四是饲料科技含量不断提高。近几年，山东省开发研制并经农业部批准的赖氨酸硫酸盐、低聚木糖、壳聚糖、共轭亚油酸等7个新饲料添加剂产品（全国共37个）相继投入市场；饲料酶制剂、微生物添加剂、微量元素络合物等高新技术产品生产企业和产量逐年增加；赖氨酸、氯化胆碱、甜菜碱、维生素K3、叶酸、大蒜素等科技含量高、附加值高的产品具有较强的国际竞争力，年出口创汇2.5亿美元。寿光金玉米、聊城希杰、邹平西王集团、正大菱花和德固赛凯赛等5家企业赖氨酸项目相继投产，年生产能力达到18万吨。今年，山东恩贝集团、鄄城菱花味精有限责任公司两万吨苏氨酸项目有望投产。山东省已经成为全国氨基酸生产的重要基地。

　　五是饲料企业总数稳中有降，年产万吨以上的企业明显增加。前几年，山东省饲料企业每年增加100多家，近几年增长明显趋缓，2005年达到1678家，2006年减少为1592家。同时，年产万吨以上的大企业逐年增加，2000年只有124家，2005达到326家，2006为337家。

　　六是饲料业的效益变化巨大。从行业来看，随着产量的逐年增加，全省饲料工业产值不断增加。2000年达173亿元；2003年达236亿元；2005年达294亿元；2006年达到298亿元。

　　从企业来看，由注重追求单位产量的高效益（每吨多时达500多元），主要转向追求规模效益（现在每吨20多元到几十元）。依靠产品的质量、规模数量和优质服务，不断提高企业的效益。

　　饲料行业监管工作发展的新趋势—————逐步走上依法严格管理和规范管理的轨道

　　山东省对饲料监管工作虽然一直很重视，但是从监管的力度和覆盖面等方面来分析，大体可以划分为三个阶段：

　　一是宽松管理阶段。1999年国务院颁布《饲料和饲料添加剂管理条例》以前，对普通饲料生产管理相对比较宽松，饲料行业可以说是一个“自由”发展的行业。那时，一般重视对饲料的生产管理，而对饲料的经营和使用管理比较宽松；相对重视对饲料营养质量的管理，不大重视安全卫生质量的管理；对饲料添加剂的管理相对较严，对一般饲料的管理比较宽松。

　　二是加强管理阶段。从1999年5月29日，国务院颁布实施《饲料和饲料添加剂管理条例》开始，对饲料行业的管理明显加强。逐步实行了四项制度，即饲料生产企业准入许可制度、年度备案制度、质量监督检查制度和从业人员就业准入制度。进一步加强了对饲料生产、经营和使用的监管；加强了对饲料营养质量和安全卫生质量监管；加强了对配合饲料、浓缩饲料和精料补充饲料，特别是对饲料添加剂的管理，更加关注饲料对畜产品，特别是对人类健康的影响。

　　三是依法规范，严格管理阶段。以2006年11月24日农业部颁布《饲料生产企业审查办法》（第73号令）为标志，饲料监管工作进入了一个新时期。《饲料生产企业审查办法》（从今年5月1日开始正式实施），进一步明确统一了对饲料生产企业设立的条件要求，规范了管理部门的审查程序。这个审查办法的出台，实际上就是向社会发出了一个明确的信号，要进一步加强对饲料企业的监管力度，要大幅度提高饲料企业准入的门槛。这个审查办法的出台，对于加强饲料行业的监督管理，加强依法行政，提高饲料质量安全水平，促进饲料行业持续健康发展具有十分重要的意义。

上一页  [1] [2]