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当前畜牧饲料业经济运行状况

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当前畜牧饲料业经济运行状况

作者：佚名文章来源：中国饲料网点击数：更新时间：2007-9-3

文章摘要：——在2007中国畜牧业暨饲料工业发展高层论坛上的讲话全国畜牧总站站长、中国饲料工业协会秘书长谷继承今年以来，各地认真学习领会中央一号文件精神，积极推行健康养殖，转变畜牧业增长方式，大力发展现代畜牧业，保持了畜牧业生产的平稳发展。一、畜牧饲料业生产情况（一）牲畜存栏下降、畜产品产......

2月份全国禽蛋消费价格比上年同期增长了22.8%，比上月增长了3.2%；肉禽消费价格比上年同期增长了14.5%，比上月增长了1%。

    三、当前存在的问题

    （一）传统饲养方式与畜产品安全、资源、环境的矛盾日益突出。动物产品中有毒有害物资残留现象时有发生，因动物疫病引发的生产者、消费者情绪波动依然存在；粗放饲养造成资源浪费；粪污处理滞后对环境造成污染。

    （二）农民组织化程度低，利益得不到有效保障，奶牛最为突出。由于农民组织化程度低，产品的质量、价格往往是企业说了算，压级压价，损害农民利益的现象时有发生。值得注意的是牛奶生产，由于生产成本增加过快，而牛奶收购价格没有相应提高，不少奶农出现亏损，有的地区发生宰杀奶牛现象。

    （三）饲料原料上涨太快，给今后畜牧业生产走势带来不确定因素。饲料主要原料价格较去年同期上涨20%－30%，增加了饲养成本。当前工业争原料现象比较严重，玉米等原料价格上涨的可能性依然存在，对饲料企业和畜牧业生产造成的影响很难做出准确判断。

    （四）发展现代畜牧业推行健康养殖受到资金、技术等条件的制约。推行健康养殖，首要的是改造畜禽圈舍，其次是各环节的技术要求提高了，第三是对粪污处理的标准提高了。就目前我国广大农户来看，还没有完全具备条件，需要政府和有关部门给予扶持。

    （五）饲料企业的改革、重组、生产结构调整等有待加强。饲料企业规模太小，抗风险能力、聚集技术的能力不强；饲料生产结构与养殖业结构、效益变化的联系应加强。

    （六）畜牧业生产预警工作不能完全适应形势要求。畜产品价格、市场信息收集频率太慢，预警分析品种不全，分析不透，针对性不强。

    四、畜牧饲料业生产和畜产品价格走势预测

    从第一季度生产情况看，各类畜产品和工业饲料呈稳定增长态势。预计全年畜牧业生产仍将保持平稳增长，畜禽存栏略有增长，肉类总产增长2.5%，畜产品价格继续高位运行，养殖效益好于去年。具体分析：
    生猪生产。从去年上半年开始，生猪存栏略有下降，2006年下降1.8%，今年一季度下降0.3%。当前，养猪效益较稳定，仔猪价格上涨较快，说明农户补栏积极，预计全年生猪存栏持平，出栏小幅增长。生猪价格仍处于上涨阶段，加上饲料原料价格上涨，今后相当一段时期内呈上涨趋势。按照生猪价格三年一个变化的规律，从去年十月份是这个周期开始，该周期生猪收购价格很可能达到历史上从未有过的10元以上，但生产效益不一定比上个周期高，因为到目前为止，生产成本已高于上一周期平均成本20%－30%。

    家禽生产。家禽生产基本沿着生猪生产的规律运行。去年下半年以来，家禽产品价格恢复上涨，到目前家禽生产达到了较好的效益，调动了农民的生产积极性。今年前4个月，蛋雏鸡价格每只2.46元，肉雏鸡价格每只2.36元，同比分别上涨26.0%、47.0%。说明农户补笼信心坚定，对后市乐观。预计全年家禽生产增长，生产效益保持较高水平。

    肉牛肉羊生产。牛羊肉消费和价格一直都保持平稳增长，全年价格增长幅度一般不超过8%。牛羊是草食动物，对粮食的依赖相对要小，成本比较稳定，加之市场需求比较旺，肉牛肉羊生产将继续保持较快发展，但生产效益受精料涨价影响，持平或略有下降。

    饲料生产。随着养殖业形势的稳步发展，饲料需求将逐渐增加，饲料总量也将增长，但各类品种饲料增长速度将不同。其中，猪料增幅减缓，禽料、水产料较快增长，反刍料和特种料将快速增长。

    五、促进畜牧饲料业生产稳定发展的对策及建议

    当前畜牧业发展的大环境非常好。中央1号文件提出建设现代农业，要求发展健康养殖业。国务院4号文件对畜牧业的发展提出全面具体的要求，并在政策上给予许多指导和扶持。国务院关于促进奶业持续健康发展的意见在不久将要出台。与此同时，各地对发展畜牧业空前重视，出台了不少政策，制定了一系列行之有效的扶持措施。所有这些，对我国畜牧业持续健康发展、加快现代化建设有着重要意义。为贯彻落实好中央有关畜牧业发展政策，提出如下对策建议。

    （一）加快推行健康养殖。健康养殖是中央一号文件提出来的，各地均在进行探索，并提出一些有效的做法。简要叙述，健康养殖就是有基本技能的人，通过技术规范和程序，将畜舍、投入品和生态环境进行有机结合，生产出安全的畜产品。需要把握的重点环节包括，畜舍要符合条件，投入品要达到标准，粪污处理要合格，饲养管理要规范，疫病防疫要科学。部里正在与财政部协调，争取专项资金扶持，希望各地也积极调查研究，争取地方财政更多的支持。

    （二）增加对种畜禽场投入，保护畜牧业生产能力。种畜禽是畜牧业生产的基础，保住了种畜禽，也就等于保护了畜牧业生产能力，同样提高了种畜性能就等于提高了畜牧生产能力。为保持畜牧业持续稳定发展，建议国家直接对种畜禽场进行补贴，对原种猪场的母猪、祖代以上的种禽给予一定的补贴。此外，要扩大畜禽良种补贴规模和范围，提高农户养殖优质畜禽的积极性，进一步提高畜禽良种化比例。

    （三）稳定发展奶业。最近几年奶业连续出现问题，并且越来越严重，目前来看，奶牛饲养成本增加，而牛奶收购价格基本没变，饲养奶牛效益下降甚至亏损，并且出现了宰杀奶牛现象。对此，中央和部里都非常重视，多次调研，了解情况，并提出建议和措施。今后要加强奶业生产指导，提高组织化程度，规范企业行为，保证奶农合理稳定收益。

    （四）建立信息预警系统，提高信息服务质量。要改进现有的统计方法，完善指标体系，以抽样调查逐步取代全面统计，在畜牧业主产区和畜产品主销区建立信息监测点，逐步形成覆盖全国的市场监控体系。及时收集生产、价格、销售、消费信息，建立预警模型，定期分析、发布畜牧经济运行状况，预测未来走势，对某一品种、某一时段、某一地区可能出现的生

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