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关于建设江苏吴江粮食现代物流的研究

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关于建设江苏吴江粮食现代物流的研究

作者：佚名文章来源：中国饲料网点击数：更新时间：2007-9-3

文章摘要：物流被视为继降低物质消耗和劳动消耗之后的“第三利润源泉”。粮食物流作为全社会物流的一个重要组成部分，是指粮食从生产、收购、储存、运输、加工、到销售服务的整个过程中的实体运动以及在流通环节的一切增值活动，具有量大、点多、面广、时间性强等特点。科学合理地组织粮食物流对降低粮食流通成本......

须坚持规划先行的原则。科学编制粮食物流建设规划，重点应对照国家《粮油流通基本设施建设”十一五”规划》、《粮油加工发展”十一五”规划》以及《江苏省粮食现代物流发展规划》和《江苏省关于加快发展现代服务业的实施纲要》等政策法规，结合吴江本市实际，编制一个切实可行且具有前瞻性、指导性的粮食物流规划和具体方案。

　　2、必须坚持因地制宜和科学、合理的原则。要把建设吴江现代粮食物流融人到吴江社会经济．发展的大环境、大框框中去谋划，要与吴江片区经济的发展战略紧密结合起来，与吴江的社会主义新农村建设紧密结合起来，要与吴江社会经济的发展水平相匹配，要与粮食主销区的特征相吻合。同时，要充分体现现代物流的先进理念，建设的内容与技术方案既要合理和实用，又要具有一定的科学性和前瞻性。

　　3、必须坚持安全、经济、有效的原则。建设的粮食物流基础设施必须对保障我市粮食安全能发挥重要作用。在建设过程中，要充分利用现有的粮食物流基础设施、设备，尽可能用少量的投入，来取得较大的经济效益和社会效益。

　　4、必须坚持政府导向、市场运作的原则。要充分调动政府和其它经济主体的积极性，注重发挥政府部门在粮食物流建设中的引导与推动作用，由政府来进行论证、规划和组织实施。在具体的操作中，必须遵循市场运作规则；发挥市场配置资源的基础性作用，调动多方的积极性，依托适当的经济主体进行构建和运营，实现多种经济主体投资建设我市粮食现代物流。

　　(二)主要措施

　　在市场化运作的基础上，通过卖旧建新、撤并收缩、整合提升等措施，按照保障粮食供应安全的需要，结合行政区划调整，重新整合现有的仓库、设备、资金、人员等资源，构建科学的粮食物流网络。

　　1、科学规划粮食物流设施布局。针对我市粮食物流基础设施的现状和粮食供需状况，通过“留、扩、建、改、卖”，尽可能用3年左右的时间，将现有36个粮库整合成10处，逐步构建1个龙头、2个骨干、7个基础的粮食物流主骨架。以市粮食批发市场和平望粮库组合成市粮食物流产业园，并把它作为全市粮食物流的龙头和中枢，其主要功能是起到辐射和带动其它物流节点作用。以目前震泽、黎里粮库为基础，通过增加投入，改善基础条件，扩建和强化其功能，作为吴江粮食物流体系中的重要节点。通过保留屯村、菀坪、金家坝、松陵、盛泽、桃源、七都等粮库的现有设施，加以适当的完善，作为粮食物流中的基础性节点。

　　2、建设粮食快速流入通道。建设一条从粮食主产区到粮食供应店畅通、稳定的粮食流人通道。在提升装卸、运输设备的同时，调整粮食快速流人通道的关键节点来保证通道的完整与畅通。一是发挥粮食批发市场的日常流转作用。在已建成平望粮食批发市场75间营业门店和市粮食中心化验室的基础上，以建设现代市场业态为发展目标，采取“多予、少取、放活”办法，通过提升服务水平，完善服务功能，提供仓储、装卸、质检、信息、结算、配送、后勤等一系列配套服务，吸引粮食主产区经营户进场经营，发挥批发市场粮食流通渠道中的“蓄水池”和动态粮库的作用，来保障全市口粮的日常流转。二是按照“政府搭台、部门服务、企业运作”的原则，在粮食主产区建有一定规模的粮源基地，作为应急粮源。在目前苏北、东北、安徽等地落实8万亩商品粮基地的基础上，按长短线结合，省内外结合，以及考虑到粮食缺口增大、粮价变化、企业信誉、交通运输等条件和因素，巩固发展市外粮食基地达10—15万亩。同时，引导鼓励粮食产业化龙头企业、骨干企业到主产区办厂、设收购点、承包粮田等形式，达到稳定粮源的目的。三是建设履盖全市的销售网络。充分发挥现有88家“放心粮油供应店”日常供应和应急保供的作用，并建立长效管理机制，定期不定期会同工商、卫生、质监等部门，加强对放心粮油供应店的监督检查，加强诚信教育，营造消费放心环境。同时，结合社会主义新农村建设积极推进放心粮油进农村工作，提高放心粮油供应的履盖面。

　　3、建设粮食物流产业园。按照通道网络化、原粮四散化、作业机械化、运行信息化、设施技术标准化的要求，建设吴江粮食物流园。将市粮食批发市场和平望粮库在现有的基础上进行合并，改扩建成吴江粮食物流园。主要原因：一是地理位置优越，平望镇既是我市的中心，又是交通枢纽。市粮食批发市场和平望粮库连成一体，水路紧临京杭大运河，陆路有318国道、227省道．和苏嘉杭高速公路，水陆交通十分便捷。二是基础条件较好，市粮食批发市场和平望粮库占地近80亩，有比较宽裕的建设用地，市粮食批发市场除了已建成75间营业门店外，还有现代化的仓库3300平方米，200吨级专用码头1个；50个车位的停车场和设施良好的化验室，以及办公等其他用房。因此，具备组建吴江粮食物流产业园的良好条件。为了能让其充分发挥作用，还应加强基础建设和强化功能。重点是：(1)新建和改建4--5万吨仓容；(2)引进民资或外资建设日加工能力150吨稻谷的现代化大米加工线；(3)投入一定的资金添置先进的粮食检验仪器，扩建粮油质量检测中心；(4)建设粮油配送中心，先组织88家“放心粮店”进行连锁配送，后向全社会推开，实行统一采购、统一运输，这样既能保证粮油质量，又能降低采购成本；(5)提升装卸载能力，提高机械化作业水平，逐步形成一个集仓储、加工、批发、检测“四位一体”的粮食物流产业园，确保地方粮食安全和粮食物流的畅通。

　　4、建设粮食物流公共信息平台。物流信息是物流活动的基础，是物流系统决策的依据。以互联网技术为依托，专业化的信息网为支撑，建设粮食物流信息网站，构建粮食现代物流信息平台，向粮食经营者、粮食物流组织者提供国内外粮食市场供求信息、交通运输信息和运力方面的情况。同时，引导粮食企业充分利用现代信息技术，参与电子商务活动，开展网上交易。并通过粮食流通信息的共享，提高政府宏观调控的能力和服务社会的水平。

　　5、培养粮食物流管理人才。粮食物流从业人员自身知识水平和业务能力对现代粮食物流的建设和运行有着直接的影响，而发展粮食物流加强人才培养更是必不可少的一环。首先，粮食商品自身的生化特性和储存、加工、装卸等环节的技术要求，从事粮食物流业务人员须具有扎实的专业技术知识。其次，•计划经济体制向市场经济体制的转轨和粮食流通体制改革的不断深入，原有的—些规则和办法已不能适应目前粮食物流工作的实际，迫切需要修改和补充。第三，粮食部门改革后，人员变动较大。因此，要重视和加强物流人才的培养，使从事这方面工作的同志尽快熟悉粮食物流方面的理论知识和业务技能。培养方式以岗位理论和业务培训为主，在立足培养的同时注意引进所需人才和开展同国内外专家的合作与交流。在物流人才的培养方面，既要重视粮食物流技术、管理知识方面的培训，又应注意将这些专业知识与我市的粮食物流实践相结合，以迅速提高我市粮食物流的现代化水平。

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