北京市将在农民自愿与政策引导的基础上建立政策性农业保险，政府财政给予参保农民50%的保费补贴。“十一五”期间，政策性农业保险将覆盖主要种养生产项目的30%。这是日前北京市政府发布的《关于建立北京市政策性农业保险制度的方案》中透露的消息。

　　该制度的核心是保护农民利益、突出农民的主体地位。在保障农民成为制度受益者的同时，培养农民的风险意识、市场意识、合作意识和互助意识。根据方案，北京市的农业政策性保险制度将是政府推动与市场运作相结合。共分四个层面：农民缴纳部分保费、承担部分风险；商业保险公司按照保单合同约定，承担农业风险损失；商业再保险公司按再保险合同约定，承担商业保险公司农业风险应分担的部分；建立巨灾风险准备金，用于补贴超出商业保险公司合同约定的农业保险损失。

　　政策性农业保险业务将重点开办果品、蔬菜、粮食、肉禽、奶牛五个产业。在市政府财政给予参保农民50%的保费补贴的基础上，各区县可根据实际情况累加农民保费补贴。与此同时，针对经营政策性农业保险业务的商业保险公司，将给予保费收入10%的经营管理费用补贴。

　　在巨灾风险准备金方面，北京市财政按照上年农业增加值的1%，预提农业巨灾风险准备金。根据该方案，在农民自愿的基础上，北京市政府鼓励各区县组织分散农户以村、乡镇为单位整体参保，鼓励农业龙头企业带领基地农户集中参保，鼓励农民专业组织和农产品行业协会组织会员(社员)集中参保。