产业开发原则。着眼于特色农产品产业整体开发和整体竞争力的提高，通过延伸产业链和产业化经营，建立完整的特色农产品产业链，提高特色农产品整体竞争力。

　　规模适度原则。发展特色农产品必须充分考虑资源与市场的特殊性，组织适度规模生产，以保持产品自然特性和经济价值。

　　科技支撑原则。以科技进步来保障特色农产品特有的品质，加强种质资源驯化，改造传统生产经营方式，稳定和增强特色产品的品质优势，培育核心竞争力。

　　环境友好原则。发展特色农产品要防止过度开发，同时兼顾生态环境保护，促进特色农业可持续发展。

　　（三）产品及其优势区选择

　　1、产品选择

　　规划期内，选择一批特色农产品进行重点培育。产品选择的主要标准：

　　（1）品质特色：产品品质独特，功能特殊，有一定认知度。

　　（2）开发价值：产业可延伸性强，经济开发价值高。

　　（3）市场前景：目标市场相对明确，现实市场竞争优势明显或具有潜在市场需求。

　　2、优势区确定

　　规划期内，规划一批特色农产品优势产区进行重点扶持。确定优势区的主要依据：

　　（1）生产条件：原产地或区域具备最适宜的自然生态条件，能生产品质优良、风味独特的特色产品。

　　（2）产业基础：有生产传统，技术成熟，相对集中连片，市场半径和市场份额大，具备形成知名品牌、组建区域特色农产品产业体系的基础。

　　（3）区域分工：特色产品发展符合区域分工，有利于发挥比较优势，形成优势互补的农业区域格局。

　　（四）发展目标

　　规划期内，重点发展10类114个特色农产品，制定和完善特色农产品有关的国家标准和行业标准，启动建设一批特色农产品标准化生产示范区，建立一批特色农产品原产地保护基地，开发驯化一批特色农产品名优品种，推广一批特色农产品的生产、加工、储藏适用技术，大力扶持特色农产品专业协会和农村合作经济组织，构建特色农产品质检体系、营销体系和信息平台，培育一批知名的特色农产品优势产区，逐步形成一批在国内外公认、拥有自主知识产权的知名品牌。

　　四、10类特色农产品区域布局

　　规划期内，确定特色蔬菜、特色果品、特色粮油、特色饮料、特色花卉、特色纤维、地道中药材、特色草食畜、特色猪禽蜂、特色水产等10类特色农产品，优先规划优势区*（见附1和附件2），重点予以扶持建设，尽快提高这些特色产品的市场竞争力，培植区域特色支柱产业。

　　（一）特色蔬菜

　　目前我国蔬菜生产整体上供大于求，有结构性、季节性、地域性过剩现象，国内外市场竞争日趋激烈。然而，随着人们生活水平的提高和营养保健意识的增强，对蔬菜中的特色菜的需求逐步增加。特色蔬菜因其特有的品质、营养价值及功效，具有广阔的市场空间。但特色蔬菜发展中存在品种混乱、种植分散粗放、产后商品化处理能力差等问题，不能满足市场需求。规划期内重点发展15种特色蔬菜。

　　主攻方向：

　　（1）加强特色蔬菜良种繁育和推广，发展优质特色蔬菜；（2）强化特色蔬菜产后处理，积极发展深加工，延长产业链，提高附加值；（3）加快特色蔬菜质量标准体系建设，规范行业标准，提升产品市场竞争力，培育名牌产品。

　　优势区域：

　　（1）莲藕：江汉平原、洞庭湖南部、千岛湖和太湖区、广西中部、江苏北部、山东黄河三角洲。

　　（2）魔芋：秦巴武陵区、云贵川区。

　　（3）莼菜：浙江杭州、江苏吴县、重庆石柱、湖北利川、四川雷波。

　　（4）藠头：云南区、鄂湘赣区、浙江天台。

　　（5）芋头：滇中南部、桂东北区、浙闽区、湖北区、鲁东南区。

　　（6）竹笋：东南区、西南区、陕南。

　　（7）黄花菜：甘陕区、湘黔区、鄂豫区。

　　（8）百合：甘青区、豫西区、苏皖区、江西万载、湖南隆回。

　　（9）荸荠：桂东北区、滇西区、浙皖赣区、鄂中区。

　　（10）黑木耳：东北区、浙闽区、秦巴伏牛山区、甘肃南部、滇桂区。

　　（11）银耳：福建区、秦巴山区、黔西北区。

　　（12）松茸：青藏高原东部区、长白山区、河北承德。

　　（13）辣椒：西南区、湘鄂豫区、陕甘区、东北区、黄淮海区、海南区。

　　（14）花椒*：西南区、陕甘青区、藏东南。

　　（15）大料﹡：桂西南区、桂东南区、滇东南区。

　　发展目标：

　　到2015年，优势区良种覆盖率达到95%以上，扶持建设一批特菜种植基地，以加工企业为龙头带动产业发展，增加特色蔬菜花样品种，实现高档蔬菜标准化生产，做大做强特菜名牌产品，提高特色蔬菜在国内外市场上的占有率。

　　（二）特色果品

　　特色果品属于劳动和技术密集型农产品，市场竞争优势显著，国内外需求增量大，有着较大的发展空间。近年来我国特色果品快速发展，栽培面积、生产量和人均消费量都不断增加，出口大幅度增长，部分产品供不应求，已形成了一些特色果品产业化生产基地，有了加快发展的良好基础。但同时存在着品种退化，品质下降，品种及熟期不合理，上市过于集中，市场压力过大，产业化程度低等问题。规划期内重点发展25种特色果品。

　　主攻方向：

　　（1）培育优良新品种，增加品种数量，发展早、晚熟品种，提高均衡上市能力；（2）开展技术示范和技术培训，提高产品品质和商品一致性，加强采后处理和保鲜技术研发，开发新加工产品、开拓新市场；（3）加强对引进品

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