农业是生物科技应用极为重要而广泛的产业，以现代生物技术为核心的农业科技革命，成为维护食物安全和经济安全的命脉所在。鉴于世界性的人口激增、耕地锐减、环境恶化、粮食短缺和危机感，许多国家开始重点支持农业生物技术的研究和应用，并将发展生物经济作为“强国”战略，纷纷制定发展规划，调整法律和政策，加大政府预算，鼓励社会投资，加强基础研究和应用开发。

　　一、发展现状

　　美国为了确保其在生物技术产业的领先地位，建立了高层协调机制和产业组织体系，每年投入生物技术研发的经费达380多亿美元，已先后形成了5个生物谷，培育了1400多家生物技术企业；为发展生物质能源农业，规划到2020年，生物质燃料将取代10%的燃料油消费，2050年达到50%。欧盟自20世纪90年代初开始，就要求成员国大力发展生物质能源，积极发展能源农业，以缓解能源供需矛盾，改善环境；按照欧盟的要求，到2020年生物质燃料在传统燃料市场中占有20%的比例。英国是世界上第一只克隆羊“多莉”的诞生地，英国政府提出的“发展生物技术”战略报告的目标是保持生物技术位于世界第二的水平。日本提出和确立了“生物产业立国”战略作为新的国家目标，并成立了以首相为首的“生物技术战略会议”。印度也谋求成为生物技术大国，并专门成立了“生物技术部”。新加坡制定了“5年跻身生物技术顶尖行列”的目标，把新加坡建成“生物岛”。韩国也制定了生物技术发展计划，准备到2010年成为世界前7位的生物产业强国。

　　二、发展趋势

　　有大量迹象表明，21世纪是生物技术的世纪。生物技术作为新的农业科技革命的“推进器”，正在悄然拓展和创新农业功能，进而为国民经济持续健康发展提供持久而强劲的动力。

　　1.农业外延扩大化

　　在目前生物经济的孕育和成长阶段，农业的外延已经开始扩大到生物技术作物新品种、新型食品以及增加农产品功能等领域。随着生物科技领域新技术的不断涌现，预计农业的延伸范围将进一步拓展，从而为农业发展提供新的空间和发展机遇。动物克隆技术已经基本成熟，为改良农业、培育新的动物新品种开辟了新的途径。牛、猪、鱼等动物生长激素，以及新型饲料添加剂的应用，将大幅度提高畜牧业生产效益。促进畜牧业增产的动物激素、酶和氨基酸等饲料添加剂及农牧业使用的各种诊断试剂和疫苗等农业生物技术成就已为社会创造了巨大的财富。畜禽疫苗、生物兽药的研究与使用，将构筑动物疫病防治的新体系，大幅度提高人类对高致病性禽流感的重大疫病的防御与控制能力。除食品、饲料和纤维等传统农产品以外，特种转因基农产品将不断涌现。生物农药也广泛用于农业生产中。同时，生物技术在可再生的农作物资源方面也有着较好的应用前景。

　　2.农业功能多元化

　　近些年来，随着农业生物技术进步，农业除了为经济社会发展提供食品原料外，还拓展出许多新的功能。比如，伴随着石油价格暴涨和一次性化石燃料资源渐趋枯竭，世界上一些国家已把开发能源农业作为国家能源战略的重要组成部分。发展能源农业，既可以通过农业资源的深度开发利用，开辟新的能源途径，又是发挥农业优势，创新农业功能的新尝试。在未来的生物经济时代，农业的功能更加多元化，除满足人们温饱条件、为工业增值提供原料加工服务以及农业生态功能外，更主要体现在：增进人类健康（包括生物美容）；提高营养品质和生活质量；满足人们消费多元化和崇尚生活情趣、个性化定制食品和药物，以及供人们回归自然与绿意享受等，农业环境的“外溢”效应更加显现。

　　3.创新成果产业化

　　目前，农业生物技术作为一项高新技术其产业化在不少国家已经形成，尤其是发达国家的农业生物技术产业化程度已相当高，并处于一个高速发展时期。如今形成产业的产品有：农业生物技术产品，如全球进行商业化种植的生物技术作物包括大豆、玉米、棉花、油菜、土豆、番茄、南瓜和木瓜等；细胞和组织培养农业，如花卉、草莓、荔枝等试管苗和脱毒苗；微生物农药，如苏芸金杆菌；兽医治疗药物和防治疫品；农用诊断试剂；家畜胚胎移植技术；单细胞蛋白；人工种子和胚芽等。近年来，我国在许多领域的农业生物技术创新成果产业化成效显著。如生物技术抗虫棉通过产业化年播种面积已超过全国植棉面积的60%，实现了农作物细胞工程育种、动物胚胎工程与细胞克隆等快繁技术成果的大规模应用。实践证明，通过农产品转换发展生物质能源是解决经济社会可持续发展诸多制约因素的积极探索，也是构筑稳定、经济、清洁能源体系的一项重要措施。从总体来看，我国农业生物技术产业已经开始逐步实现从跟踪仿制到自主创新的转变，从实验室探索到产业化的转变，从单项技术突破到整体协调发展的转变。

　　4.研究方式集成化

　　种种迹象表明，当今农业生物科技发展越来越显示出大科学的特征，这意味着用不了多长时间农业生物科技必将步入大科学时代，并形成与之相适应的崭新的农业大科学观。其首要表现在，农业生物科技研究已经成为一种高度社会化的产物，而且集成化程度越来越高，规模愈来愈大，乃至成为国家规模甚至国际规模。比如，人类基因组计划（humangenomeprojectHGP），不仅是农业生物科技研究上的一个重大项目，而且是人类自然科学史上的最重大的研究项目之一，既可以说是国家规模，又可以说是世界性的规模。参与研究的国家有美、法、英、德、日、丹麦、意大利、中国等许多国家，耗资数十亿美元。由此可见，农业生物科技正在成为一种大规模集成化的协作研究。

　　三、发展对策

　　农业生物技术的迅猛发展，使得我国通过发展新的主导产业实现经济的跨越式发展成为可能，是赶超先进国家的重要机遇。首先，我国是发展农业生物技术产业的“宝贵资源库”。其次，从新技术的角度看，我国自然资源贫乏，生物技术在农业的应用，具有弥补自然资源不足的巨大潜力。第三，我国对生物科技的发展给予了高度重视，国务院成立了“国家生物技术研究开发与促进产业化领导小组”，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》将生物技术列为重点发展的前沿技术。这种情势，有利于我国发挥农业生物产业后发优势。我国在前几次产业革命中落伍了，对于未来新的产业革命

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