8月25日，家住河南省焦作市恩华小区的李大妈一大早就来到菜市场，当她迟疑地来到肉摊前，不好意思地询问猪肉价格时，卖肉的摊主豪爽地告诉她：降价了！瘦肉、肥肉都降了两块钱。这位已经二十来天没有动荤腥的老人连忙掏钱买了一斤肉。让她怎么也想不到的是，卖肉的推主又告诉了她一个好消息：肉价还要降。

　　受多种因素的影响，焦作市猪肉价格从去年四季度开始，1公斤10元、14元、18元、20元一路上涨，到今年8月14日，猪肉每公斤售价为22元至26元不等。

　　猪肉价格的上涨，引起了焦作市委、市政府领导高度重视，市长办公会多次就生猪生产和市场供应进行研究部署。为促进生猪生产，保证市场供应，该市财政、金融、畜牧、工商等部门积极行动，采取了一系列措施。

　　市畜牧局在加强生猪疫病防控、完善生猪良种繁育体系、引导生猪养殖户发展标准化规模饲养的同时，督促市“润生”、“恒康”、“恒慧通”等生猪屠宰企业大力组织货源，满足市场供应。

　　8月10日，该市财政局、市畜牧局联合下发通知，给能繁育母猪发放补贴，补贴标准为每头50元，其中，中央财政补贴60%，焦作市和各县市区财政部门按照上级要求积极组织资金，分别按12%和28％进行了资金配套，目前840万元补贴资金已全部到位，正陆续下发到全市母猪饲养户手中。

　　猪肉价格的波动也牵动了焦作金融部门每一位干部职工的心。人民银行、银监局领导多次深入饲养企业调研，农发行焦作市分行、农行焦作市分行、市农信系统等金融机构领导也带领信贷人员深入生猪饲养户、养殖场、饲料生产企业、生猪屠宰企业和食品加工行业，深入了解其贷款需求，对生猪饲养户优先授信，通过价格杠杆引导生猪饲养户走规模化经营道路。市农信系统等金融机构主动与畜牧部门结合，在各乡镇政府所在地建立生猪饲养科技服务点，举办饲养技术培训班，向饲养户传授生猪饲养技术和防疫技术。为了解决生猪养殖户和养殖企业“融资难”、“担保难”问题，该市金融部门积极创新信贷管理模式，采取保证、联保等方式，有效解决了生猪饲养户的贷款担保难问题。武陟县农信社引导当地农民贷款担保协会主动为生猪养殖户提供贷款担保。截至目前，焦作市银行业支持生猪生产及其产业链贷款达2.65亿元，其中1.87亿元投向了规模饲养户。

　　“力促生猪生产的各种措施正在实施中。”焦作市畜牧局局长董体学介绍说，“这些措施的覆盖面之广、推动力之大、含金量之高，在焦作畜牧业发展史上是空前的。”

　　财政、金融资金的强有力支持，对于降低饲养业风险和成本、调动饲养场（户）的生产积极性，推动生猪生产已经发挥了重要作用。今年以来，尽管全国生猪生产出现了下滑态势，但焦作市没有出现滑坡，还实现了稳中有升。去年年底，该市生猪存栏162.84万头，出栏190.09万头，比上年分别增长了6%和7.6%。今年上半年，该市生猪存栏162.04万头，出栏110.26万头，分别同比增长8．5%和0．54%。预计今年年底，该市生猪存栏将达到170万头，出栏210万头，同比分别增长10.5%和4.3%。

　　由于政策的引导、资金的强有力支持，焦作生猪稳定生产的长效机制正逐步建立。目前该市生猪饲养合作社迅速发展，饲养户的组织化、规模化程度大幅度提高，存栏3000头以上的养猪户已达17户，年出栏生猪100头以上的规模养猪场发展到4481个，生猪规模饲养占全市总饲养量的86%。标准化规模饲养程度的提高，初步实现了生猪生产服务指导、科技应用、疫病防控、质量控制等方面的专业化、标准化，从而使该市的生猪生产更加适应市场发展的需求，保证了饲养效益。

　　由于焦作市生猪防疫措施过硬、质量好、价格合理，北京、上海两地纷纷与该市无公害认证养猪场建立了产销联建关系，去年已达37家，今年上半年达到了61家。焦作市畜牧局动检站副站长焦莲英说：“去年焦作外调生猪110万头，今年上半年外调生猪60多万头，约占生产总量的60%。焦作为稳定全国猪肉市场作出了一定的贡献。”