河南省滑县是一个农业大县，全县面积1814平方公 里，耕地面积171万亩，辖9镇13乡，1020个行政村，总人口121万人，其中农业人口103万人。近年来，滑县农村信用联社按照“农民致富我铺路、农民有难我帮助”的工作要求，以改革谋发展，以支农为己任，选准信贷切入点，转变信贷支农观念，深入开展信用工程和阳光办贷工程建设，使信贷支农工作一步一个脚印，一年一个台阶扎扎实实地稳步推进，促进了社农双赢。每年累计投放小额农贷近10亿元，有力地助推了当地农村经济的发展，实现了支农工作与自身效益的同步提高。

　　至2007年5月末，滑县农村信用社各项存款余额169001万元；各项贷款余额127570万元，贷款总量占滑县金融机构总量的35.9％；其中农业贷款余额108720万元，占各项贷款84.69%，累放农贷占全县金融机构农业信贷投入的70％以上，全县40％的农户得到过信用社的信贷支持，受惠农户达12万多户，占辖内农户总数28万户的42.85%，小额农户贷款成为了支持滑县农业和农村经济发展的主力军。使高平镇的无公害蔬菜种植、慈周寨乡的反季节瓜果、城关镇的小木板加工等大批各具特色的产业经济逐步发展壮大，实现了农民增收、信用社增效、政府满意的目的，受到了地方政府和上级主管部门的表彰，多次被评为信贷支农先进单位。

　　一、建立支农考评机制，全力支持“三农”

　　支农是实实在在的工作，为了转变观念，切实体现为“三农”服务，践行“三个代表”重要思想，滑县联社制定了强有力的支农考评机制。

　　（一）建立了信贷支农考核奖惩制度。该县联社将大额贷款控制、新增农业贷款占比、小额农户贷款面等指标纳入信用社主任的任期目标考核，新增农贷占比不得低于80％、小额农户贷款面不低于农户的30％。同时制定对大额贷款控制制度，严禁贪大求洋。

　　（二）建立了信贷公开制度。全县25个信用社（部）将信用社的贷款计划、贷款政策、贷款利率、贷款制度、贷款发放情况、到逾期情况进行公开，设立举报电话、举报箱。有效控制了大额贷款投放以及贷款发放过程中的不正之风，规范了信用社的信贷操作。

　　（三）建立了支农服务网络。针对面广量大的农贷需求，建立了三级服务网络。一是在每个行政村聘请一名支农联络员，为农民贷款牵线搭桥，帮助调查，开展一线服务。二是将基层信贷人员分片包干，走村串户开展二线信贷服务。三是联社科室包社，每月抽出二分之一时间，下到基层帮助开展三线信贷支农服务。焦虎乡农民郭胜利是该乡信用社主任刘国珍的联系户，在刘国珍主任积极为其出主意、想办法，帮助大力发展山药种植，当资金出现困难时又发放贷款20000元，预计郭胜利所种植的150亩山药将收入100余万元。

　　二、强化支农贷款营销，优化信贷服务

　　在规范了信用社的信贷投向问题后，如何保证放得出、用得好、收得回，滑县联社为此又大力进行了贷款营销，客户经理在服务辖区内走访村干部，了解农村发展产业，调查农户经营项目，帮助贫困户脱贫，富户更富，促进农民增收、信用社增效。开展了“一联三送两促进”活动，确定每一名客户经理联系100个重点农户，建立农户档案，掌握发展项目的动态变化，采取“送信息、送科技、送资金”的方法，有力地支持了全县农村产业结构战略性调整，确保了社会主义新农村建设的稳步推进。

　　（一）送科技，让农民吃上了“科技快餐”。为满足广大农民对种养业、农业新技术等科技知识的需求，在各乡镇营业网点办起了科技宣传栏。并根据季节变化和农民种养变化，不断更新内容，贴近农民需求，让农民针对自己的“口味”选“菜”用“餐”。同时还向农民赠送科技图书，积极举办农业科技培训班，今年，已向农民赠送科技图书2960本，协助举办科技培训班16期，培训出400余名农业技术骨干，成为全县很有名气的“土专家”。

　　（二）送信息，让农民乘上“信息快车”。全县信用社员工利用对外接触面广的优势，能挖掘有效的市场信息，并及时反馈给了一些“技术能人”，以带动更多的人致富，今年已通过各种有效形式向农民传送致富信息167条。高平镇东留香寨村，过去是个不足千人的穷村，有种植蔬菜的传统，近年来，在高平信用社全力支持下，大力发展无公害蔬菜种植，使该村的无公害蔬菜畅销豫北主要城市，远销天津、石家庄、武汉等地，使该村成为方圆几十里有名的富裕村。

　　（三）送资金，解决农民“贷款难”。首先建立了辖区农户经济档案，搞好跟踪调查，及时了解掌握农户和个体私营业户生产经营情况以及所需资金情况，在农业贷款的支持上实现早预测、早计划、早安排、早落实。其次是送贷上门。每到夏收、春耕等季节性需要信贷资金时，全县客户经理在联社的统一安排下，组成30多个送贷分队，深入到田间地头和农户家中，为农民送适时贷款。城关镇五街村养鸡专业户丁伟是信用社的信用户，城关信用社根据丁伟的养鸡技术、信用程度、资产状况、养殖规模等情况，为他上门办理了15万元的贷款，使养鸡场规模逐步扩大，现已发展到了占地26亩、9栋鸡舍、蛋鸡存栏8万多只，年纯利润在30余万元。所生产的无公害“海蓝”牌鲜鸡蛋、中草药养生蛋畅销周边十几个县市，远销天津、石家庄、北京等大城市。如今，丁伟的养鸡场从原料采购、蛋鸡养殖防疫、鸡蛋销售等形成了自己的生产销售网络，成为了一个真正的市场经营者。

　　三、抓好“两大工程”建设，方便农民贷款

　　滑县信用社把评选信用村、信用户、信用乡镇，提高服务质量、实行阳光办贷和承诺服务作为支持社会主义新农村建设的一项主要工作，深入开展了“两大工程”建设。把发放农户小额信用贷款、解决农民贷款难问题，作为农村信用社服务社会主义新农村建设和促进自身业务发展的重要举措，努力增加小额信用贷款的覆盖面，全面实行阳光办贷，真正解决农民贷款难。

　 （一）推广完善了信用户评定和信用贷款证制度。从2002年开始，全县信用社对农户进行了信用评级，实行了“一次核定、限额控制、周转使用、随用随贷”的管理办法，根据不同的信用等级，确定了相应的贷款限额，并核发了信用贷款证，信用户只要拿着信用证、身份证、印章就可直接到营业柜台上办理贷款，同时还对贷款证实行了年检制度，对经营不善、贷款使用不当的及时收回贷款证，经过严格的筛选、考评，目前全县共评定“信用村”35个、“信用户”40000户。在评定信用村（户）的基础上，还对“信用户”实行了星级管理制度，根据不同星级，在贷款限额、利率等方面给予不同的优惠，增

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