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辽宁抚顺市现代林业建设全面展开            【字体：小 大】
辽宁抚顺市现代林业建设全面展开
作者：佚名    文章来源：不详    点击数：    更新时间：2007-10-30


文章摘要：抚顺市位于辽宁省东部山区，林业用地面积1240万亩，有林地面积1100万亩，森林蓄积量6350万立方米，森林覆盖率66.7%。所辖三县均是省政府确定的林业重点县，林业工作基础雄厚。抚顺市在深化集体林权改革的同时，不断探索改革后林业的管理模式、经营模式、生态发展模式和农民增效模式。......


实行规模经营。积极扶持、规范管理私营林场。
    3.建立和完善林业要素市场。实行森林资源流转资产评估和市场监管制度，促进林地、森林和林木依法合理流转，实现生产资料和生产要素的最佳配置。建立林业社会化服务机构，发挥林业行业协会、中介组织的作用。
    二、现代林业建设主要做法
    （一）成立组织机构，加强领导。抚顺市成立了现代林业建设工作领导小组，由市长担任组长，分管副市长担任副组长，成员为市直有关部门负责人，下设办公室。各县、区也相应成立了领导机构。将现代林业建设纳入领导干部年度考核范围，定期考核。对贡献突出的单位和个人给予重奖。
    （二）出台政策文件，推进发展。抚顺市委、市政府按照国家林业局关于建设现代林业试点市的要求，结合生产实际，制定出台了《关于全面推进现代林业建设的决定》。明确了现代林业建设的指导思想、原则和目标。为全面推进、加快发展奠定了坚实的基础。
    （三）编制规划方案，指导建设。2007年1月，抚顺市制定了现代林业建设工作总体方案，并已正式上报国家林业局。全市现代林业建设总体规划正在编制，预计今年7月末完成。部分试点村（场）的森林经营方案已通过审定。
    （四）组织人员培训，提高素质。抚顺市遴选了20名技术骨干，于5月9日参加了国家林业局经济发展研究中心与管理干部学院合办的“现代林业建设高级研修班”。6月6日，抚顺市举办了现代林业建设培训班，各县、区现代林业建设相关人员480余人参加了培训。
    （五）确定点面结合，分批推进。抚顺市共确定了100个现代林业建设和兴林富民示范村（场），深化集体林权改革、制定产业发展规划、编制森林经营方案、推广先进林业技术，开展农民自留山采伐、人工中幼林抚育、红松上层抚育和林地经济开发等生产经营活动。在取得经验的基础上，以点带面，指导面上工作，分阶段分批次推进。
    （六）加大资金投入，提供保障。从2007年起，抚顺市、县两级财政将国家重点林业工程项目所需的地方财政配套资金纳入财政预算；将林业有害生物防治、森林防火、科技推广、现代林业示范基地和示范园区建设等重大公益性林业建设所需资金纳入年度财政预算；将林业政府性基金收入全部用于林业事业，其中40%用于林业科研事业；适当集中财政涉农资金投向林业，重点投向林地经济、科学营林、林业龙头企业和优势企业。2007年，市财政从农口新增财力中安排500万元，作为现代林业建设基金，以后逐年增加。
    抚顺市现代林业建设总体构想和主要做法，通过全面推进实施，到2020年，全市有林地面积稳定在1100万亩以上，森林蓄积量达到8500万立方米；森林覆盖率保持在70%以上，达到世界林业发达国家水平；林地生产力和单位面积产量达到或者超过世界平均水平；林业年产值达到280亿元，重点林业乡镇农民的林业收入达到年收入的60%以上。实现生态良好、产业发达、文化繁荣和发展和谐的新抚顺。
    

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