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中国绿色时报文章：我国防沙治沙事业综述

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中国绿色时报文章：我国防沙治沙事业综述

作者：佚名文章来源：中国绿色时报 2007年10月15日点击数：更新时间：2007-10-16

文章摘要：“植树造林、防风固沙，是功在当代、利在千秋的大事。一定要科学规划，加大投入，全民动员，年复一年地抓下去，为子孙后代多留一片绿荫。”——中共中央总书记胡锦涛“防沙治沙要发扬胡杨精神，实行科学防沙治沙、综合防沙治沙、依法防沙治沙。”——国务院总理温家宝沙子堆平房，毛驴上了房，花钱兜没......

    “植树造林、防风固沙，是功在当代、利在千秋的大事。一定要科学规划，加大投入，全民动员，年复一年地抓下去，为子孙后代多留一片绿荫。”
    ——中共中央总书记胡锦涛
    “防沙治沙要发扬胡杨精神，实行科学防沙治沙、综合防沙治沙、依法防沙治沙。”
    ——国务院总理温家宝

    沙子堆平房，毛驴上了房，花钱兜没底，吃饭仓无粮。这就是我国一些沙区的过去生活的真实写照。
    土地沙化不仅恶化生态环境，而且破坏农牧业生产条件，加剧沙区贫困，给国民经济和社会可持续发展造成极大危害，挤压着中华民族的生存空间。
    生存还是毁灭？这不仅是一句舞台上的经典台词，也是摆在沙区人民面前的现实选择。新中国成立后，在各级党委和政府的领导下，沙区人民与沙害开始了旷日持久的较量。
    一分耕耘一分收获。经过半个多世纪的不懈努力，片片沙地变成了处处绿洲，人们用血汗浇灌出的绿色不仅阻遏了漫漫黄沙，还开始出现了人进沙退的逆转。２００５年公布的第三次全国荒漠化沙化监测结果显示，我国沙化土地首次出现了净减少，２０００年～２００４年，全国沙化土地面积减少６４１６平方公里，由上个世纪９０年代末年均扩展３４３６平方公里转变为年均减少１２８３平方公里，实现了防沙治沙事业历史性的突破。
    治沙成效：从黄沙漫漫到绿色铺展
    点点荒草在风沙中颤抖，几排沙柳无助地挺立，黄沙吞噬了房舍的半个身子，住户早已弃房而走。这是上世纪五六十年代我国沙区典型的沙进人退图。位于毛乌素沙地南缘的陕西省榆林市榆阳区，当时仅存沙柳、臭柏为主的天然林１９万亩，全区林木绿化率为１.８％，年沙暴日７０多天。
    如何改善沙区群众的生产生活条件，牵动着党和国家领导人的心。１９５８年，国务院召开西北内蒙古６省（区）治沙会议，决定由中科院组成治沙队开展治沙及研究，在沙区开展以植树造林种草为主的群众性治沙活动，在冀中、冀西、陕北、豫东、东北西部、内蒙古东部等广大沙区组织实施防风固沙林建设。
    改革开放以来，我国防沙治沙进入了工程带动、政策拉动、科技推动、法制促动的快速发展新阶段。
    １９７８年，我国启动实施了三北防护林体系建设工程；１９９１年，国务院批准启动了全国防沙治沙工程规划纲要。至此，我国有了防沙治沙专项工程。
    进入新世纪，国家全面实施了京津风沙源治理工程、三北四期工程、退耕还林工程、退牧还草工程等一批重点生态建设工程。
    按照“预防为主、科学治理、合理利用”的方针，实行统筹规划、因地制宜、分类施策、先急后缓、重点突破的原则，采取宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，林业、农业、水利、扶贫、移民等相结合的措施，综合治理沙化土地。
    ２００２年１月１日，随着防沙治沙法的正式实施，我国步入了科学治沙、综合治沙、依法治沙的发展快车道。
    ２００５年２月，国务院批准《全国防沙治沙规划》，明确了防沙治沙的目标和任务，对全国的防沙治沙进行了科学合理的布局，沙化土地治理进入了按规划治理的阶段。
    同年９月，国务院颁发《关于进一步加强防沙治沙工作的决定》，确立了防沙治沙在经济社会发展中的重要地位，明确新时期防沙治沙的指导思想、奋斗目标、战略重点和政策措施，为调动社会各方面力量，推进防沙治沙又好又快发展提供了良好的制度保障。
    截至２００４年，全国已有２０％的沙化土地得到不同程度的治理，重点治理区的林草植被覆盖度增加２０个百分点以上；沙化严重的西部地区平均森林覆盖率由５年前的９．０３％提高到１２．５４％，增加了近４个百分点；京津风沙源治理工程区与启动时相比，林草植被覆盖度普遍增加了２０个百分点以上；大江大河的泥沙淤积逐年减少，以黄河为例，近年来，年输入黄河的泥沙量比多年平均量减少了３亿吨左右；沙区农牧民每年人均从防沙治沙中获利２３０多元，京津风沙源治理工程使１３７万人摆脱了贫困。通过机制创新和实行优惠政策，全社会防沙治沙的积极性也明显提高。在内蒙古，个体治沙面积在１０００亩以上的大户已超过１３００户，京津风沙源治理工程区投资治沙的企业接近２００家。过去不少无人问津的沙荒地，如今成为沙区农牧民和治沙实体的收入来源。
    如今的榆阳，林木绿化率已提高到４２.７％，年沙暴日减少到２０多天。过去无风脚踏沙，有风嘴吞沙；如今绿色铺展、万木挺立、林茂粮丰，成为中国乃至全世界防沙治沙的成功典范。
    联合国防治荒漠化公约秘书长迪亚洛先生评价说：中国是世界上履行联合国防治荒漠化公约成效最显著的国家，堪称世界楷模。
    胡杨精神：黄绿相持中的坚守与较量
    根据监测，我国荒漠化和沙化整体扩展趋势已经得到初步遏制，沙化土地出现净减少。但防沙治沙注定是一场任务艰巨、旷日持久的战役，是一场黄色与绿色之间智慧与耐力的比拼。榆林人民奋斗了４０多年，荒漠化才得以逆转。
    沙漠是成片成片地移动的，而绿色却是星星点点地恢复的。１０年、２０年……５０多年，也许还要１００年、２００年，防沙治沙一路走来，写满艰苦与坚守、牺牲与收获，涌现出一批又一批不屈不挠、可敬可爱的治沙英雄。
    榆林有个牛玉琴，她和身患癌症的丈夫一起承

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