文章摘要：根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划》，在认真研究我国渔业发展现状，深入分析“十一五”时期我国渔业发展内部条件和外部环境的基础上，编制《全国渔业发展第十一个五年规划》。一、“十五”渔业发展主要成就“十五”时期，全国渔业工作认真贯彻落实中央关于“三农”工作的各项方针政策，紧紧围绕渔业增效、渔民增收和渔业可持续发展的战略目标，积极应对国......
低产池塘，完善配套设施，深化产业结构调整，提高水面单位面积产量和产品质量。二是建设中部淡水优势出口水产品养殖区，围绕具有国际市场竞争优势的水产品种，完善优势水产品生产加工基地建设，提高淡水养殖产品的加工能力。三是推广健康养殖技术和生态养殖模式，大力发展无公害水产品、绿色水产品，将水面资源丰富和环境良好的优势转化为产品优势，提高渔业效益。四是加强水生生物资源自然保护区建设，坚持人与自然和谐发展的原则，保护四大家鱼等天然种质资源和水生野生生物多样性。
区域重点：长江和淮河流域的传统淡水养殖区域，重点发展鲢鳙鱼、草鱼、团头鲂等饲料投喂少、产量稳定、养殖技术成熟的滤食或草食性鱼类养殖；黄河流域的传统淡水养殖区域，重点发展鲤鱼等杂食性鱼类养殖，构建淡水养殖产品主产区；长江中下游优势养殖地区，要突出抓好河蟹、鳗鱼、斑点叉尾鮰、珍珠蚌、淡水小龙虾等国际竞争优势强的淡水养殖品种的生产、加工基地建设；大中型湖泊、水库密集的地区，要根据水域利用功能规划，推广生态互补的立体养殖，开展资源增殖和网箱养殖等综合生产方式；水域出现富营养化的地区，应积极利用水生植物和滤食性水生生物改善和治理水域生态环境，发展生态修复型水产种养业；西南地区要积极发展稻田养鱼，合理适度的发展水库渔业、山区流水养鱼。
——东北和西北地区
功能定位：东北和西北地区受资源和环境等条件制约，渔业生产规模较小，发展水平相对较低。但这些地区地域广阔，水域生态条件多样，有的地区具有丰富的淡水、盐碱水、冷水、热水资源，劳动力成本较低，具有发展特色渔业潜力。
在产业发展方向上，以区域经济发展为主、解决周边水产品市场的消费，以及促进渔民增收致富为导向，因地制宜地开发市场适销产品。重点建设与环境相协调的特色渔业、冷水性渔业等，使该区域成为我国水产品供给的调剂区。
发展导向：积极开发盐湖和盐碱地资源，发展符合当地资源条件的冷水鱼养殖等特色养殖，带动周边渔（农）民增收致富。同时，要充分挖掘区域水质好等优势，扩大绿色、有机水产品生产。
区域重点：东北地区要坚持以市场为导向，加快调整产业结构，积极发展虹鳟、鲟鱼等冷水鱼类和其他经济鱼类养殖；西北地区重点发展低耗生态型、节水型渔业；盐湖资源和低洼盐碱地丰富的地区，应大力发展耐盐碱渔业。
——城市及城郊地区
功能定位：在产业发展方向上，以满足城镇居民多样化需求为导向，充分发挥渔业的多功能性，拓展渔业的生态和休闲功能，使该区域成为休闲渔业发展和水产品集散的中心。
发展导向：重点发展观赏、垂钓、旅游、餐饮等都市休闲渔业；建设渔业高新技术园区；建立大型水产品批发交易市场，完善水产品物流体系。
区域重点：直辖市、省会等中心城市以及部分城郊地区应加快发展都市休闲渔业，培育观赏鱼市场，有条件的地方可建立水产现代科技区，使其成为现代渔业的展示和市民科普园地。
各区域在发展重点产业和区域的同时，还要注重东中西以及城乡区域间的合作、互助、扶持的协调互动机制，加大不同区域间合作项目的资金投入和政策支持，促进各区域的协调发展，构建“区域互动、优势互补、相互促进、共同发展”渔业新格局。
（二）发展重点
1.加快渔业科技创新和技术推广体系建设
——提高重点领域的自主创新能力。加强重大水生动物病害预测预报及综合防治技术研究，开发水产疫苗等新型高效无公害渔药；创新优势养殖品种育种技术，突破新品种育种新材料；研发节约鱼粉、安全、高效的水产饲料，提高配合饲料普及率；积极探索高效水产健康养殖技术，创新生态养殖和集约化水产养殖模式，突破深水网箱、工厂化循环水和池塘集约化养殖装备研制、关键技术集成和系统配套技术；加快水产品精深加工与综合利用技术研究，研制突破有毒有害物质控制和检测技术；开发选择性渔具渔法和渔船节能技术；研制远洋渔业新装备，建立现代远洋渔业综合配套技术体系；研发水域环境修复和生态重建新技术，健全渔业生态环境保护和监测体系。
——加快渔业科技创新体系建设。强化国家级水产科学研究机构和渔业高校在渔业科技创新方面的引领功能，充分发挥“一条线”作用；选择一些条件较好、科研能力强的省市级水产科研机构组建区域性渔业科研中心和试验站，在基建和科技项目方面予以扶持，发挥“一大片”的作用；支持和鼓励有条件的企业建立科技研发中心，形成产学研相结合的新型科技创新体系。
——积极稳妥推进水产技术推广体系改革。强化推广机构的公益性职能，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法；结合“绿色证书工程”和“跨世纪青年农民培训工程”的实施，加大渔民培训力度；加大良种良法推广力度，围绕对虾、罗非鱼等主导品种和水质调控、深水抗风浪网箱等健康养殖主推技术，扎实推进科技入户工作，提高渔业产业的整体素质。
2.推进资源节约、环境友好型渔业建设
——促进水产养殖增长方式转变。加快养殖水域滩涂规划，开展重点养殖水域滩涂资源和养殖容量的调查，科学确定养殖容量，制定合理的水域滩涂资源利用方案；按照资源节约、环境友好和循环经济的发展理念，坚持“挖掘潜力，提升配套、连片开发”的原则，对养殖池塘进行标准化、规模化的改造，提高单产水平，提升渔业综合生产能力；鼓励发展稻田养殖、高效立体养殖、盐碱地开发等资源综合利用、环境改良型养殖模式；严格限制使用野生小杂鱼投喂，鼓励开发和使用高效、安全、环保型饲料和人工配合饲料；倡导养殖用水循环利用，养殖废水达标排放，提高水资源利用率，改善渔业水域环境。
——合理开发利用近海渔业资源。继续巩固和完善海洋伏季休渔和长江禁渔制度，保护渔业资源；实施近海渔民转产转业工程，压缩捕捞强度，强化渔船管理；加快捕捞作业结构调整，推广节能渔船和选择性渔具渔法，减少幼鱼、低值渔获物的比例，促进近海渔业资源的合理利用。
3.调整产业结构促进渔业经济产业优化升级
——推广健康养殖技术，建设现代水产养殖业。加快提高重大水产养殖病害综合防治能力，推广普及良种良法；鼓励开展无公害产地认证和无公害产品认可工作，推行水产养殖良好行为规范（GAP）示范，推进标准化生产；实施渔业“一村一品”战略，发挥各地区位、资源、品牌优势，打造品牌渔业；完善养殖配套管理制度和运行机制，努力做到资源配置市场上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页
收藏文章：
|
用户登录 
新用户注册
网友评论：（只显示最新10条。评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！）