第一章总则

    第一条为了加强海洋渔业安全生产监督管理，防止和减少渔业安全事故，保障渔民群众的生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省渔业管理条例》等法律、法规、规章，结合我市实际，制订本办法。
    第二条在本市行政区域内，从事海洋渔业生产的单位和个人的安全生产及其相关监督管理，适用本办法。
    第三条海洋渔业安全生产实行分级管理责任制度，按各自职责，责任到人，建立系统的海洋渔业安全生产管理体系。
    第四条海洋渔业安全生产工作在市、县(市、区)人民政府领导下，在市、县(市、区)安全生产委员会及有关职能部门的指导、协调、监督下开展。

    第二章安全生产

    第五条渔业船舶的船主(或船长)对本船安全生产负责，必须依照有关规定取得相应的有效证书、证件，配齐救生、消防、助航、通讯等设备，应当参加雇主责任保险和为所有船员办理人身保险。有下列情形之一的渔业船舶，不得从事海洋渔业生产作业：
    (一)证书、证件不齐或过期；
    (二)航行、信号、救生、消防、通讯设备及锚、缆、封仓等属具不齐或失效；
    (三)船体、机械设备的技术状况不符合安全要求；
    (四)其它不符安全要求的情形。
    第六条渔业船舶的船名、船号、船籍港经批准后，必须按规定刷写。更改船名、船号、船籍港，必须经原批准机关核准。
    第七条渔业船舶在航行、作业、抛锚时，应严格遵守安全值班瞭望制度，以防止碰撞事故的发生；渔业船舶在进出港和雾、雨、风、雪等恶劣天气以及在复杂海区航行时，船长必须亲自驾船；渔业船舶系岸或停泊，必须按规定配备驾驶等值班人员，以保证安全和随时操纵，并采取有效措施防风、防火、防盗。
    第八条严禁渔业船舶超航区、超抗风等级作业。渔业船舶必须在证书规定的航区内作业。港内渔业船舶只有在海上风力低于本船抗风等级时方可出海。渔业船舶在海上作业或航行时，船长必须亲自或指定专人定时收听海上气象预报，随时掌握海上气象信息；遇抗风等级以上的风力时，必须停止作业，并采取有效的抗风、避风措施。
    第九条渔业船舶必须配足持有相应职务证书的职务船员(船长、轮机长等)，普通船员必须经过培训取得相应的合格证书持证上岗。
    第十条渔业船舶在海上不得超额载人载货。养殖辅助船搭载人员时应保证每个搭载者占有适当面积的固定席位，并配足相应的救生设备。
    第十一条严禁酒后驾船、开机。禁止穿拖鞋作业。渔业船舶在海上作业或在风浪天气航行，船员必须穿戴救生衣。在渔捞作业过程中，船员必需配戴安全帽，并严格按渔捞规程操作和作业。
    第十二条渔业船舶船员下舱作业，应采取舱室通风、舱口安排专人值班等措施。

    第三章安全管理

    第十三条各级人民政府应加强对海洋渔业安全生产工作的领导，对海洋渔业安全生产实行目标管理，落实必要的海洋渔业安全生产管理经费，加大对海洋渔业安全生产基础设施建设的投入，支持、监督各有关部门依法履行海洋渔业安全生产监督管理职责。
    第十四条市、县(市、区)人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的渔业安全生产工作依法履行监督、指导、协调职责。
    第十五条各级人民政府和渔业行政主管部门、海洋渔业生产经营单位应层层签订渔业安全生产责任状，全面落实渔业安全生产责任制。
    第十六条市、县(市、区)人民政府的渔业行政主管部门及其所属渔业安全监督管理机构依法对本行政区域内的海洋渔业安全生产工作实施监督管理：
    (一)负责渔业船舶的更新、建造、购置、报废、入渔许可和船舶修造业的监督管理；
    (二)负责渔业船舶的监督检验，把好渔业船舶质量关和救生、消防、助航、通讯等安全设备的配备关；
    (三)负责渔业船舶登记发证、换证、年审和渔业船员的培训、考试、发证以及渔业船舶进出港签证；
    (四)负责起草有关渔业安全生产的规范性、政策性文件；
    (五)负责组织渔业安全生产监督检查，查处渔业船舶的安全生产违规违章行为，对监督检查中发现的问题，提出整改要求并跟踪督促落实；
    (六)负责海洋渔业安全生产事故的调查处理；
    (七)负责海洋渔业生产安全事故的统计上报工作；
    (八)经常性地深入基层进行安全生产监督检查，定期分析海洋渔业安全生产形势，及时研究和解决安全生产中的重大问题；
    (九)经常性地开展渔业安全宣传教育工作；
    (十)履行法律、法规规定的其它安全生产方面的职责。
    第十七条各级人民政府和有关部门、海洋渔业生产单位应采取多种形式，加强海洋渔业安全生产法律、法规和安全知识的宣传教育，增强渔业从业人员的安全生产意识，提高海洋渔业生产经营单位和海洋渔业从业人员防范事故的能力。
    广播、电视、报刊等媒体单位应开展海洋渔业安全生产公益性宣传教育，报道海洋渔业安全生产情况，加强对海洋渔业安全生产工作的舆论监督。
    第十八条各级气象部门要做好气象预报服务工作，遇8级以上大风等灾害性天气，要提前通知本级政府和渔业行政主管部门以及海洋渔业生产单位做好防范工作。

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