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水产品质量安全及检测体系建设中的问题与思考            【字体:
水产品质量安全及检测体系建设中的问题与思考
作者:佚名    文章来源:浙江农业技术资料网    点击数:    更新时间:2007-9-12



文章摘要一、水产品质量安全与检测体系现状随着生活水平的提高,人们的饮食结构正发生变化,特别是发达国家和地区对食品的质量要求越来越高。水产品以其低脂肪、低胆固醇、高蛋白、营养丰富、味道鲜美等优点正成为国内外消费者的首选食品之一。正因如此,水产品质量安全也越来越受到国内外消费者的关注。我国实......


别是与对外贸易有关的生产基地迫切需要水产行业本身成立产品质量检测机构,担负起从苗种到成品、从池塘到“菜篮子”的全过程监控,真正从源头上严把水产品的质量安全关,同时为相关企业、养殖户提供全过程质量安全技术指导与服务,确保养殖、生产、加工的产品符合出口要求,提高我国水产品在国际市场的竞争力,同时也为生产者减少投入风险。因此,政府一定要对经过科学论证而建立的检测机构重点扶持,加大投入力度,缩短建设周期,尽快使检测机构开展业务工作,为推动我国渔业的可持续发展发挥作用。另外对已通过计量认证的检测机构,政府要一如既往地扶持几年,因为水产品质量检测机构是新成立的公益性单位,一次性投人大,分析用标准物质也很昂贵。目前我国水产晶送检率不高,水产品质量检测机构业务量相对不足,检测机构运行成本过高。在这一特殊的过渡时期,如果政府不予扶持,那么已取得计量认证的检 测机构将很难在市场经济中自负盈亏地生存下去,这对完善花巨资建立起来的检测体系必将产生严重的负面影响。
  
  3.科学论证,合理布局。   
  
  当前,我国正处于全面建设小康社会的战略机遇期,各项事业欣欣向荣,蓬勃发展,政府要做的事很多,特别是在财政并不宽裕的情况下,我们一定要珍惜政府的扶持资金,科学论证,合理布局,真正把有 限的资金用到关键处,收到事半功倍的效果。各地、各部门一定要结合水产行业在当地农业经济中所占的比例和所处的地位对检测机构的区域布局、规模进行充分调研论证,切忌一哄而上、盲目攀比。笔者认为,在目前情况下,省会城市及部分沿海渔业特别发达的城市可考虑单独建立水产品质量检测机构(也应注意各自的侧重方面)。县级以及渔业不发达地级市可考虑在原技术监督部门的产品质量检验所或卫生部门的食品卫生监督检验所的基础上配备必要的农业、渔业人才,组建综合性中心实验室,担负起农、水产品质量检测工作,应围绕区域经济特点,开展特色明显、机动性强、贴近渔业、贴近市场,以快速定性检测为主的检测工作,以满足当地渔业发展和市场监督管理的需要。在仪器设备配置上,县以下部门可不配置昂贵的大型仪器设备,对于要求动用大型仪器进行定量检测的项目,可以由区域性的重点检测机构完成。
  
  4.整顿秩序,规范管理,理顺各行业检测机构之间的关系。
  
  目前,依法对水产品质量进行检测的机构很多,各检测机构依据各自的相关法律对水产品质量进行检测,在现行体制下客观上造成了对水产品质量检测过程中多个执法主体并存的局面。笔者认为,确保我国农(水)产品质量安全的任务相当繁重,光靠一个行业、一个部门、一个地方来重视远远不够,一定要形成全社会齐抓共管的局面,才能从根本上提高我国农、水产品的质量,让全国人民吃上放心的农、水产品,增加农、水产品在国际市场的竞争力。就目前来说,动植物检疫局、商检局只负责进出口环节的检测,卫生局只负责上餐桌环节的检测,技术监督局只负责成品(商品)检测,上述部门的检测工作在时间上均到了木已成舟的地步(即产品到终极产品),而农、水部门的检测机构能对农、水产品的生产全过程进行质量把关,因为农水部门检测机构熟悉了解产品的整个生产过程与技术,可以随时随地向生产者提供技术咨询,对水产品质量进行全过程监控。当然,我们不能忽视和否定技监、卫生部门在改善、提高农水产品质量方面的作用。笔者认为,国家政府主管部门应该理顺各部门检测机构的关系,制定统一的水产品质量检测机构的评审标准和水产品质量检测的合格标准,并与国际接轨。要以该标准对各部门的检测机构进行严格认证,以该标准作为水产品质量检测的认定准则。因此,不管是何部门的检测机构,只要通过评审,即取得向社会出具公正数据的资格证书,该检测机构的检测报告就应该具有权威性,就可作为评判产品质量好坏的依据。另外,鉴于目前多个执法主体并存,相互关系不顺的现状,建议国家政府主管部门认真研究并尽快出台相关法律,理顺关系,进一步明确各执法主体的执法范围,真正做到 职责分明,各司其职,各有侧重,整体联动,从而达到完善水产品质量检测体系,改善、提高水产品质量的根本目的。
  
  5加强检测体系管理,提高检测队伍素质。   
  
  检测业务人员的整体素质和检测机构的管理水平,直接影响到我国水产品质量检测体系的运行质量和国际声誉,为此国家在加强硬件建设的同时,应从一开始就高标准、严要求强化检测机构的认证条件,加强检测人员的业务培训,并在有条件的检测机构与科研院校一起开展检测方法、试剂、仪器的研究,并适时对检测人员进行培训考核。只有这样才能使花巨资建立起来的检测体系适应形势的需要,肩负起改善、提高水产品质量的责任。
  
  四、结束语
  
  在经济不断发展、社会不断进步的今天,食品的质量安全必将越来越受到人类的关注,我国水产品质量检测体系建设,任重而道远,有许多问题有待研究、探讨,本文中的观点、意见仅是笔者在工作实践中的肤浅体会,不妥之处敬请各位专家、学者批评指教。(来源:《海洋渔业》 )

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