水产养殖业是世界食品生产领域中一个快速发展的行业,最近10年来，世界各国日益重视人工水产养殖业。二十世纪80年代初，全球每年的水产养殖总量为800万吨。而如今，据联合国统计，人工养殖的鱼和海产品已超过了5600万吨，全球水产养殖业每年的增长幅度达11%，目前已占到捕鱼总量的40%。全球水产养殖业产值在海洋生物资源总产值中所占的份额每年大约提高3个百分点。以这样的发展节奏来看，全球水产养殖业将超过捕鱼业。

　　在全球水产养殖业快速发展的大环境下，俄罗斯却是个例外，其水产养殖业对居民水产品消费所作的贡献最小，年平均产量只有11．5万吨（占全球水产养殖业产量的2%），年增长率在5%左右。而且与1991年相比，2006年俄罗斯鱼类养殖业产量还下降了55%（即14．5万吨）。

　　据“诺尔格—菲什”公司投资分析专家组估计：根据现有消费水平，要想确保俄罗斯居民人均鱼类产品消费量，俄罗斯渔业生产部门每年必须加工生产出250万吨鱼类产品。目前俄罗斯一年的捕鱼量为320万吨，其中180万吨~200万吨用于食用。由此可见，要想保证国内供应，俄罗斯每年人工养殖和生产的食用鱼不应少于50万吨~70万吨。

　　“诺尔格—菲什”公司投资分析专家组提供的另一组数字表明，俄罗斯具有丰富的渔业养殖资源，其水域包括2790万公顷的湖泊、水库、贮水池、池塘，52．3万公里的河流和40万平方米的俄罗斯沿海海域，这些水域都适合人工繁殖鱼类。据俄罗斯经济发展和贸易部预计，如果加大发展力度，到2020年俄罗斯人工养殖的鱼类和海产品产量将有望提高到140万吨。

　　但是，要想实施2007年~2020年间俄罗斯水产养殖业发展计划，还存在920亿卢布的资金缺口，需要强有力的财政支持。

　　目前，水产养殖业发展迟缓的问题已引起了俄罗斯政府的重视，俄第一副总理梅德韦杰夫就曾强调，必须加大对水产养殖业的财政拔款力度。