国际棉花咨询委员会（ICAC）5月1日发布的全球棉花供求月报预计，2005~2006年度，中国棉花产量将在577万吨，消费量在900万吨，产量与消费量的差距较2004~2005年度的187.6万吨有大幅提高。该委员会预计，2006~2007年度中国棉花进口量将占到全球总进口量的45％，而2004~2005年度此比例仅占19％。

　　   更令高芳担心的是国产棉花的加工质量问题，这也导致了国内纺织品企业为保证质量，也为了降低成本，不得不大量从国外进口棉花。

　　   高芳表示，主要是对小作坊、非法加工环节的检验难以落实到基层。“棉花加工门槛太低，在农村想干的买一台轧花机就行。”高芳说，大量流动性较强的农村作坊仍然是影响国棉质量的隐患。

　　   发改委副主任毕井泉在9月28日召开的全国棉花工作电视电话会议上也指出，当前对棉花混等混级收购现象仍然普遍要高度关注。他认为，排除异性纤维的措施没有很好地落实，棉花中混入异性纤维仍然是影响国产棉质量的突出问题。

　　   此次《暂行办法》明确规定棉花收购者要承担明码标价、按国家标准和技术规范收购棉花等义务，同时提高了市场准入标准和加工资格认定审批条件，统一棉花加工资格审核认定程序。

   高芳则希望，相关部门在质量把关上应出台更具备落实性的细则。

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