基地管理落得实

　　4月26日，在天津武清区河北屯的“绿春源”蔬菜基地，公司董事长张海平说，基地有30多个产品在去年9月通过了“中绿华夏”有机转换产品认证。公司通过天津君健蔬菜产销合作社，对社员统一提供种苗、投入品，统一指导服务，统一质量标准，实施标准化生产；对产品统一清洁包装后加贴“君健”商标销售。

　　天津市农业局副局长项荣介绍，天津按照有标准、有检测、有标志、有组织和有质量安全监管保障的要求，加强基地建设和管理。在强化对已建的38个无公害蔬菜基地管理的同时，选择在适宜地区按照有机农产品和绿色食品的种植模式，新建3万亩基地。同时，加快标准的实施推广，计划在5~7月举办3期标准化生产培训班，发放3万册应用标准通俗读本。

　　据了解，天津市目前已累计制修订农业地方标准257项，农业生产技术操作规程50项，与国家标准、行业标准等相配套，初步建立起了农业标准体系。在天津振兴畜牧养殖有限公司，记者看到了一套包括猪舍消毒、生猪治疗、饲料采购、免疫记录、药物添加、病死猪无害化处理记录的“养殖档案”。该公司2002年就通过了天津市无公害生猪产地认定和产品认证，2005年又被列入国家标准委的“无公害生猪标准化示范区”建设项目，年出栏无公害生猪6000头，与天津市肉联厂产销直挂，保证全程质量安全。

　　在企业自觉组织标准化生产的同时，天津市还采取措施将标准化生产贯彻到农民生产中。作为天津蔬菜主产区的武清区从2003年起就着手建立农产品生产日志制度，每年拿出20万元发展1000户“农事日志记录示范户”。武清区农业局局长张秀莲说：“这对农民是个积累生产经验的过程，对农业部门则是实施农产品质量安全监管的有效方法。”

　　产地准出把得严

　　为确保农产品质量监管有的放矢，天津对主要的农产品基地、产销合作组织和企业进行摸底调查，对其产品实行每月抽样监测、每月上报、每月公示。项荣副局长介绍，天津市农业局对核定的种植业农产品经营单位和在本地上市量较大的基地等实施信息备案管理，并配备质量安全监管员监管生产过程，强化产地准出和市场准入，推进质量追溯和索证索票制度，确保只有符合质量要求的农产品才能运出产地、进入市场。

　　位于天津武清区河西务镇的大沙河蔬菜批发市场是天津重要的产地批发市场，该镇集中了武清区90%蔬菜生产，市场年交易量达30万吨。4月26日上午，市场的检测员王秀杰完成了8个品种的药残速测，全部合格。她说，市场的蔬菜一般产自无公害基地，现在剧毒农药都不准销售和使用，蔬菜抽检的平均合格率能在99%以上。经理刘全和介绍，从2001年底，市场就设立了检测室，每天对进场交易的蔬菜进行抽检，市区农业部门定期或不定期地抽检，“光去年农业局给我们支付的蔬菜样品费就有3000多元。”

　　武清区在2003年筹建了蔬菜产品质量检测中心。检测员李向华说，每天最多时能检60个样品，平均合格率都在95%以上。武清区和天津市每年为检测中心分别投入10万和5万元资金保证其运行。

　　天津还对水产重点养殖区实施产地调出检测备案制度，在生猪重点产区实施出栏报检抽测制度。畜牧兽医局局长莫会松介绍，2007年选择宁河、武清部分乡镇试点生猪出栏报检，要求养猪户在生猪出栏10天前报告，防疫员入户抽取猪尿样等进行瘦肉精速测，检测合格才能出栏。今年，按照全市年出栏500万头的标准，报检率要达到30%。

　　市场检测跟得上

　　傅会文处长介绍，为了及时掌控天津市场上的农产品质量安全状况，天津今年开展了专项监督抽检活动，扩大检测品种，提高抽检频次，改季度抽测为4~12月份的月抽测。

　　天津市金钟农产品批发市场负责质量安全管理的经理周彤说，市场每天自行抽检15~24个样品，2007年的蔬菜检测合格率达到98%，水产、禽肉等达到99%。4月份起，市场加大了检测力度，将抽检时间由凌晨5点提前到3点，样品增加到40个，力争每月检测要覆盖整个市场，强化检测结果公示，加强进场车辆登记，完善索证索票制度。

　　天津市的批发市场现已全部纳入农业部门的监测范围，金钟、红旗路、何庄子三大农产品批发市场建立了质量安全责任制度、自检制度和不合格产品报告制度，并实现自检公示、责任报告公示和检测结果公示。

　　位于天津河东区的东达食有福菜市场，是天津市首家提供免费检测服务的无公害菜市场。经理牛锋介绍，市场的蔬菜都直接来自无公害基地，经基地检测合格后，市场的2名检测员还要对每批蔬菜进行检测。市民在这里买菜，如果不放心，也可以得到市场的免费检测服务，“买得放心，吃得安心”。

　　应急管理抓得住

　　为提高处理突发农产品供应保障和安全生产事件的能力，天津正在建立农产品质量安全保障工作应急机制。确立市、区县、企业（基地）法人、质量安全监管员应急工作流程，最大限度地减少由于突发事件对农产品供应保障工作的影响；保证信息沟通及时，要求农产品质量安全保障工作人员必须保持24小时通讯顺畅；落实责任，定岗定责，当出现农产品供应保障突发事件时，质量安全监管员要立即组织开展调查核实相关情况，采取必要控制措施，并在半小时内向相关负责人报告，各相关负责人在接到报告1.5小时内赶赴现场，开展应急处置工作。

　　项荣副局长说，3月14日，农业局组织召开了全市农产品（种植业）质量安全工作会议，从着力解决和预防当前种植业农产品质量安全存在的突出问题和风险因素拟定行动方案，要求各区县制定本区县的质量安全保障行动方案和突发应急预案，在5月15日前全面实施。

　　天津畜牧兽医站要求全市畜牧兽医管理部门、动物卫生监督机构、疾病控制机构都要安排专人每天24小时值班，接到举报后，相关技术人员和执法人员1小时内要赶到现场，对举报案件进行调查处理；值班、疫情核查和针对工作要有详细记录。