一是以构建特色产业为切入点，发展新产业。突出抓好主导产业，力争申报建设一批大型生猪养殖场，充分利用该乡９万多亩土地资源，重点扶持１至２家龙头企业，扩大花生深加工、小麦深加工等特色优质农产品规模，推广无公害种植。

　　二是以拓展就业空间为切入点，培育新农民。整合培训资源，充分发挥“扶贫助学”、“阳光培训”等工程作用，对乡村干部、存量农民、移民、新增劳动力开展培训。开通运行“远程教育”，加大劳务转移、输出力度。做强做大小麦加工、花生深加工等优势产业、麦草外销等新型工业，促进农民就地转移。

　　三是以改善基础设施为切入点，建设新环境。整合新村扶贫、饮水工程等项目资源，着力抓好水、田、林、路、电综合治理。积极推广以沼气为主的清洁能源，带动改圈、改厕、改灶。

　　四是以发展专业合作组织为切入点，组建新组织。实行“公司＋协会＋农户”、“支部＋农户”等模式，鼓励农村能人、农业业主、龙头企业发展专业合作组织。通过招商引资、业主投资、农民合资（合作）等方式，发展一批科技含量高、辐射面宽、带动力强的龙头企业。依法有偿搞好土地流转，使土地逐步向种田能手、农业业主集中。

　　五是以实现和谐发展为切入点，塑造新风貌。大力发展农村社会事业，全面落实“两免一补”政策；强化计生优质服务，稳定低生育水平。启动实施农村低保。开展形式多样、各具特色的农村文体活动。扎实开展“五五”普法，深入推进平安创建工作。