截至2007 年底，全国草原围栏总面积达8.2 亿亩，禁牧休牧轮牧草原面积达13.5 亿亩；2003 年至2007 年，共安排中央退牧还草资金86 亿元，项目区草原植被盖度、高度和产草量明显提高，初步实现了禁牧不禁养、减畜不减收的目标，草原植被得到了较好恢复。

　　目前我国草业发展和草原保护建设已经进入一个新的发展阶段，种草绿化和草原保护取得初步成效，重大工程效果显著，各项制度日臻完善，草原资源监测趋向科学。《全国草原保护建设利用总体规划》已编制实施，2003 年以来先后启动实施的退牧还草、京津风沙源治理工程草原治理项目等，极大促进了草原植被的恢复和重建，有效遏制了天然草原的进一步退化；自2003 年新修订的《草原法》施行以来，基本草原保护、草畜平衡和禁牧休牧轮牧制度得到广泛推行，传统草原畜牧业向现代畜牧业的转变迈出了坚实步伐；全国草原监测预警已逐步实现正常化、科学化和规范化运行，各级草原监理监测机构充分运用全球定位系统等现代信息手段，对草原资源面积、草畜平衡状况及草原自然灾害等进行全面有效的监测，为草原合理利用、保护与建设打下了坚实的基础，为决策提供了科学依据。

　　启动仪式上，农业部、全国绿化委员会有关部门的领导向农牧民代表赠送了草种，并与农牧民共同撒播草种，开展人工种草活动。