“蒙城县是皖北典型的农业大县，由于多种因素，改革前基层农技推广体系陷入‘线断、网破、人散’之困境，体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足的弊端逐渐显现。”蒙城县委书记胡朝荣介绍说，为改变这种状况，从根本上加强基层农技推广体系建设，县委县政府决定立足提升农技推广公益性服务功能，由县农委会同县人事、编办等有关部门，按照各乡镇人口、耕地面积、种养特色、产业优势及农技人员所学专业进行统一组编上岗，在全县共设置了18个农业综合服务站。

　　各服务站农技人员实行分片包干，责任明确到人，目标量化到人，有效解决了管人与管事相脱节的问题，并将经营性服务推向市场。通过培育扶持农民合作经济组织、中介组织，积极鼓励科研机构、农业企业和其他服务组织参与农技推广服务。

　　“责权利明确后，各项工作不仅能顺利地开展，而且都有了保障，推广方式也在不断创新。”县农委主任葛月光说，今年初，县财政专门拨付专项培训经费30万元，对全县156名农技人员进行为期15天的封闭式集中培训，进一步提升了基层农技人员业务水平和为农服务技能。2007年，通过把农技推广与实施农业部科技入户工程相结合，各服务站通过实行技术指导员进村包户服务，全县核心示范户小麦平均亩产526公斤，较全县小麦平均亩产增产101公斤。农技入户指导员也由过去50名扩大到100名，每人具体指导20个农业科技示范户，并在18个乡镇的158个村选择1580户核心示范户，辐射带动31600户，使技术推广产生了辐射和裂变效应。

　　为巩固改革成果，确保高效运行，该县将农技推广人员工资、工作经费和培训经费全部纳入县财政年初预算，并随着财政收入的增长而相应增加，确保用于农技推广和服务工作。同时，加大对新技术、新品种的引进、实验、推广以及农民技术培训等服务项目的财政扶持力度，仅去年一年县财政就拿出300万元用于专项扶持奖励。