西藏从2006年开始实施农牧民安居工程，计划用5年时间新建改造22万户民房，使全区80％的农牧民住上安全适用的住房。截至去年年底，西藏共有57万多名农牧民住上了安全适用的住房，自治区政府累计投入资金13．16亿元，地县配套投入2．99亿元，全国援藏资金投入1．47亿元。

　　在雅鲁藏布江畔兴建的佳木斯开发新区新村，200多名藏族贫困农民在这里实现了安居乐业。在整个新村建设中，国家投入200万元，黑龙江省佳木斯市援藏资金投入160万元。这里还为搬迁农民免费配备了电视机、太阳灶、天然气炉灶、电动搅拌器和藏式家具等。在开发新区落户的藏族农民布珠说：“现在我们不仅有了新房，还可以在开发新区的酿酒厂和玉石加工厂打工挣钱。”

　　近年来，中央多次强调援藏资金和项目应突出改善农牧区生产生活条件，改善农牧民生活这个重点。如今，越来越多的援藏资金从城镇投向了农牧区。而全国援藏项目和资金重点向西藏农牧区倾斜，对提高西藏农牧民的生产生活水平起到了积极的促进作用。

　　从1995年正式实施对口支援西藏工作以来，全国各地投巨资援助西藏。截至去年年底，全国共有18个省市、中央国家机关60多个部委、17户国有骨干企业参与了对口支援。

　　援藏建设的项目主要涉及农牧业、交通、通信、城镇建设等领域，62项援藏工程和117项重点工程项目等援藏项目极大地改善了西藏的基础设施，缓解了区域经济发展的“瓶颈”。

　　“西藏需要多方面的支援，但首要的、最急迫的是改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入。”西藏自治区党委书记张庆黎说，西藏农牧民占全区总人口的80％以上，改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入，始终是西藏经济社会发展的首要任务。

　　2006年，西藏乃东县在湖北省的支持下，成立了全自治区首家农牧民打工者协会，组织农牧民培训，有目的地输送打工者。去年，乃东县先后向广东、四川等地输送农牧民打工者近百名，人均年收入8000元，是在本地打工收入的两倍。

　　在中央和各兄弟省市的支援下，西藏经济连续7年保持12％以上的增幅；西藏农牧民生产生活条件显著改善，义务教育、农牧区医疗制度和最低生活保障制度覆盖全区，农牧民人均纯收入连续5年保持两位数增长。

　　在未来三年即将投入的30多亿元援藏资金中，大部分仍将用于以推进游牧民定居、扶贫搬迁和农房改造为重点的农牧区安居工程，力争在2010年使西藏80％以上的农牧民住上安全适用房，加强饮水、道路、用电、通讯等基础设施建设，加快教育、卫生、文化事业发展。