这是一片用来生长庄稼的土地，平平整整，显然被精心地侍弄过。

　　种田能收入多少钱？

　　王耀宗搓着手指轻声地说：“十年九旱，种地挣不了什么钱的。”“一年用的钱，只能靠外出打工。”

　　干旱少雨，土地产出效益低，宁夏农业、农村发展与全国平均水平、与发达地区存在着不容忽视的差距。2006年全区农民人均纯收入2760元，全国平均水平是3587元，相差30%，南部山区农民人均纯收入还不到2000元。

　　这难道就是宁夏中部干旱带核心区以及南部山区200多万农民的宿命？这难道就是宁夏农业的宿命？

　　换个角度思考，劣势也能变优势

　　跨入崭新的21世纪，如何实现农业增产，农民增收？面对时代的呼唤，自治区党委、政府在敢于突破、敢于创新中做出解答。

　　“按照科学发展观要求，换个角度思考，劣势也能变优势。就农业来讲，过去说干旱少雨，发展农业不行，那是指种粮食。但是转换思路，扬长避短，充分利用光照足，温差大，荒地多等优势，以设施农业建设为突破口，大力发展现代农业，定会收获颇丰。”自治区党委书记陈建国如是说。

　　2007年，经过多次实地调研和专家反复论证，自治区党委、政府决定在全区发展百万亩设施农业，将中部干旱带和南部山区作为宁夏设施农业发展的重中之重。这一发展蓝图是跳出传统农业的 “小圈子”，突破干旱和水资源制约，实现农民收入和农村经济跨越式发展的一项重大决策。其构思是：经过5年建设，到2011年全区新增设施农业面积118.94万亩，其中引黄灌区68.94万亩，中部干旱带23万亩，南部山区27万亩。在规划实施的前两年坚持设施随着 “水”走，主要在水源有保障、群众有一定经济基础的扬黄灌区和库井灌区发展，旱作区以实施旱作节水技术为重点，夯实基础，抓好试点。在规划实施的后三年坚持 “水”随着设施走，做到扬黄扩灌延伸、集雨场窖建设与设施农业同步发展，推进设施农业向干旱区纵深发展。

　　阳光落地生金的过程中，思想冲撞与行动突围并存

　　“发展设施农业是让阳光落地生金，是全面推进新农村建设、实现小康目标的重要保障。”自治区农牧厅总农艺师王凌一边在办公室里忙进忙出，一边见缝插针地接受记者的采访。

　　一亩地，山区扬黄灌区农民种玉米，收入只有600元，种温棚蔬菜收入上万元。温棚种植这一“阳光农业”尽管收益丰厚，但实施起来谈何容易。

　　王凌对此深有体会。他介绍，如此浩大的工程，实施中要涉及农牧、财政、科技、扶贫等众多部门，建设的工程量大、周期长，发展设施农业,这是一项带动农民增收的民心工程，更是一次考验地方党委、政府和部门组织协调、应对困难的大练兵。

　　对此，自治区代主席王正伟多次强调，设施农业是现代农业的突破口和载体，在全区尤其是在中部干旱带和南部山区大力实施设施农业，是自治区党委、政府因地制宜制定的重大战略，必须坚定不移地推动。自治区党委副书记于革胜要求，在设施农业发展中，要做到认识到位、措施到位、政策到位、投资到位、技术到位、人才培训到位、领导到位，按照山川有别的思路，发挥政策驱动优势，发挥企业和大户带动作用，整合相关涉农资金，全力推动规划的实施。

　　艰难困苦，玉汝于成。为加快实施农业发展的速度，自治区整合各类资金加大投入；自治区农牧厅、科技厅、林业局、农科院和宁夏大学联合制定 《开展设施农业科技服务工作实施方案》，成立农业专家服务团为现代农业发展提供技术支撑。

　　为给广大农民一个看得见、摸得着的“田间课堂”，2007年以来，自治区农牧厅会同自治区财政厅先后在山东寿光和宁南山区八个县（区）举办了10期培训班，1000多名农技人员得到了轮训。截至去年10月底，各县（区）已举办设施农业培训班263场次，培训农民2.3万人次。自治区科技厅加大资金投入，在盐池县、固原市原州区、彭阳县以及红寺堡开发区建起4个不同发展类型的设施农业综合科技示范基地，创新设施农业科技服务机制，开展设施农业关键技术研究与示范。

　　在攻坚克难中求突破，在创新中求发展。力争跨越式发展的宁夏靠什么前行？是“创新”文章中的团结协作精神。

　　梦想一旦点亮，就势如破竹

　　2007年12月15日，冬季的晨雾渐渐退去后，隆德县沙塘镇马河村的农民们兴高采烈地聚集到村委会门口。眼前，一栋栋大棚鳞次栉比，夺人眼目，为整个村子添了几分喜庆。“‘屋’里种地，四季拿钱。”农民刘玉忠很是感慨。

　　距离隆德县城10多公里的马河村有水浇地。为闯出一条脱贫致富的路子，2004年起，这里的农民在种西芹、搞养殖的同时，在温棚里种起了蔬菜。

　　今年，全区范围内如火如荼的设施农业建设，让马河村农民从事设施农业的劲头更足了。

　　每栋温棚，政府补贴1万多元，农民贷款或自己出资近万元。目前，全村的温棚总量达到270多栋，其中今年新增了100多栋。田野巨变引发了马河村人耕作习俗的变化：春天下种的不一定是小麦，收获的不只在秋天，“冬闲”更不复存在。

　　设施农业对于身处干旱地区的农民而言，无疑开拓了一条“黄金通道”。顺着这条通道，田把式们看到了滚滚而来的大把财富。

　　“设施栽培具有节水、节肥且光能、土地利用率高等优越性。每栋棚与种同等面积的露地菜相比，一年节水34％。”在马河村指导农民种温棚菜的科技特派员程国昌，谈到设施农业的好处如数家珍。

　　在更多人眼中，“黄金通道”的意义还远不止于此——“设施农业建设，使得山区农民对科技知识的获取变得更加渴望。我们在隆德县农业广播学校讲设施农业栽培技术，教室里挤满了农民。有一位农民不识字，就带上念书的娃娃一起来。父子俩坐在地上，爹听课，儿子帮着记笔记。场面感动得你只有一个念头，把科技知识，一点不剩全教给他们。”隆德县农技中心主任张生钰如是说。梦想一旦点亮，就势如破竹。全区各地抓住发展设施农业的机遇，制定扶持政策，积极协调金融部门投资设施农业，全区各地还采取各种形式，创新设施农业投资建设机制。

　　“设施农业的兴起，体现了科学发展观。随着时间推移，它对于构建起农民抗旱增收长效机制，实现区域协调发展的作用将越来越明显。”自治区副主席郝林海说。

　　自治区农牧厅最新统计数据显示，目前，全区设施农业总面积达41.7万亩，比去年新增14.9万亩。2007年一年的增量超过前3年增量的总和。发展类型由以设施蔬菜为主，向设施瓜果、设施花卉、设施食用菌等多领域扩展，实现了全年生产，均衡供应。