对山西省农业产业化的调研及建议

　　最近，山西省委书记张宝顺提出，把农业产业化纳入全省发展的总体思路和战略布局；孟学农代省长强调，突出抓好农业产业化，加快农牧一体化。这让我们感悟到：新型工业化、特色城镇化、农业产业化，“三足鼎立”“三化并进”的思路业已形成。综合前一段的调研情况，我觉得山西应从优势农产品入手，打造九大产业链，构建农业产业化新格局，进而巩固 “三足鼎立”“三化并进”的基础。

　　一、玉米产业链

　　我省地处世界黄金玉米带。同一块耕地，玉米亩均纯收益比小麦高100元左右，比杂粮高200元以上。我省玉米蛋白质含量高、水分低、距主销区近，已成为种植面积最大，加工增值潜力最大的农作物。我们的不足是，单产低，过腹转化率低，深加工程度低，约一半的玉米销到省外，未能过腹转化和加工增值。1800万亩玉米，旱地占2/3，中低产田又占2/3。

　　发展玉米产业，可通过三项补贴推广物化技术：（1）良种补贴。山西是玉米制种大省，良种补贴的重点应放在推广超高产玉米和青贮玉米上。（2）渗水地膜补贴。推广面积已达6万多亩，亩产量比普通地膜增产100公斤左右。（3）调控肥补贴。这种肥料根据氮磷钾含量，细分10种类型，选择最佳比例施肥，在忻州十里后村玉米示范，亩产达1001公斤，比常规施肥增产87.4%。这项科研成果曾得到温家宝总理的肯定。

　　我省应该按产业区域布局，重点发展饲用、青贮、加工玉米，建成新的玉米产业基地。实施农牧化一体战略，把玉米优势向畜牧优势延伸，使玉米基地与畜牧基地叠加，走过腹转化的路子，实现农民增收目标。我省玉米加工能力低水平过剩，应着力提高科技含量和附加值，尽快从低端产品向高端产品提升。

　　二、牛羊产业链

　　纵观全国农业，我省缺少粮食优势，但畜牧业优势得天独厚。现代农业的主要特征是畜牧业产值不断上升，有的国家已达80%以上。山西这一比重较低，十多年间在30%上下徘徊。其主要原因是：农牧脱节，林牧矛盾，增长粗放，未能适时推进规模养殖和舍饲圈养。

　　雁门关生态畜牧区建设已有较好基础，畜牧产业布局应以此为突破口，加快优势区建设。肉牛养殖要重点发展雁门关、东山、晋南三个优势区。雁门关优势区主要强化生态建设与畜牧业发展的结合，建设肉用良种母牛繁殖基地，向关内外扩展；东山优势区主要改良西门达尔肉牛，建设优质肉牛育肥基地，扩大外销和出口；晋南优势区主要把“晋南牛”提纯扶壮创出品牌，建设晋南牛基地。从生态建设考虑，我省羊的发展要从量的扩张向效益的提升转变，从分散饲养和荒山放牧向规模养殖舍饲圈养转变。肉羊养殖应突出发展优质羔羊，绒山羊要在引进良种的同时，加快培育岢岚绒山羊。在牛羊优势产区，大力发展饲用玉米和青贮玉米，搞好玉米产业和牛羊产业的对接。政府适当补贴，多方筹集资金，调动农牧民积极性，发挥企业的带动作用，加快标准化养殖小区建设，形成稳定的牛羊来源和利益共同体。

　　三、猪鸡产业链

　　猪鸡单独作为产业链的理由：（1）按传统分类牛羊为草食畜，猪鸡为食粮畜禽，与玉米产业联系最紧密。（2）山西发展猪鸡条件很好，但多年来大量从外省调进，本地市场空间很大。（3）打造猪鸡产业链，与生态建设没有矛盾，投入小，见效快。现在农民养1头猪去掉成本可收入五六百元。养鸡的收益虽不如养猪，但如果规模上去，免疫有保证，收益也相当不错。

　　就区域而言，传统牧区重点发展牛羊，在传统农区重点发展猪鸡，在农牧交错区因地制宜，牛羊猪鸡并举，建设规模化、标准化养殖场。推广晋城高平的经验，通过政府补贴和引进大型加工企业，在高起点上推进养猪业的发展。我省国家级龙头企业，如粟海、大象等公司加工能力都很强，但由于基地建设滞后，实际加工量不多。要抓住基地建设不放，采取公司+基地+协会+合作社+经纪人+农户等多种形式，扩大规模养殖量，提高加工量。在城市周边地区，积极扶持蛋鸡生产。

　　四、奶业产业链

　　近年来，我省奶牛快速发展，6年前12万头，去年达33万头。奶牛养殖的集中度较高，仅山阴县就近10万头；加工企业的集中度也较高，主要是伊利、蒙牛、古城“三分天下”。但饲养方式落后，青饲料无保障，奶牛单产较低。

　　要整体优化结构、全面提高山西奶业素质和竞争力。以扩大优质奶牛种群繁养、建设标准化养殖小区为主要措施，着力提高奶牛单产和奶源质量，加快奶业的良种化、规模化、标准化、优质化步伐。继续以雁门关生态畜牧区为重点，抓紧制定奶牛品种改良计划，落实良种公牛冻精、优质后备母牛等补贴政策，搞好奶牛良种繁育推广。加强饲草料基地建设，提高青贮饲料比重，利用好玉米秸秆。引导奶农组建合作社或协会，提高组织化程度。合理安排养殖小区建设用地。加强经营管理，与挤奶站、加工企业建立合理的利益联结机制。加大对奶牛养殖农户信贷支持，政府给予适当的贴息补助。建立奶牛政策性保险制度，政府给一定的保费补贴。

　　发展牛羊、猪鸡和乳

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