改革的主要内容包括：一是从2007年起，中央财政每年安排8．07亿元转移支付资金支持改革工作，将惠及2616万大湖区农民，人均每年减负约89元；二是在2009年全面取消“共同生产费”“排涝费”等专门针对大湖区农民的收费，取消以任何名义向农民收取的“堤防费”“水利工程费”等；三是增加对大湖区公益性领域的投入；四是建立大湖区堤防维护和排渍排涝的分担机制，将大湖区防洪大堤、跨乡村的堤垸建设和公益性排渍排涝纳入公共财政保障范围。

　　此外，还将全面推进省以下财政管理体制改革，在大湖区开展“省直管县”“乡财乡用县监管”改革试点，形成财力向农村倾斜、向县乡基层倾斜的体制，提高大湖区乡村组织运转保障能力。