文章摘要：农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。党的十六大以来，我国国民经济增长速度快，持续时间长，经济总量大跨越，农业作为基础产业功不可没，而农业保持良好发展势头的首要因素，则属中央支农惠农政策。这些政策似春风化雨，让广大农民脸上绽开灿烂的笑容。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总......
生家庭普遍减轻经济负担，继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费，农村义务教育经费从主要由农民负担转变为由各级财政负担。看病可以报销是多年来农民的梦想，目前已有7.2 亿农民参加了新型农村合作医疗，中央财政补助标准由10 元提高到20 元；这项政策解决了当前很多农民因病返贫、致贫的大问题。今年，农村最低生活保障制度在全国范围推开，目前已有2300 多万贫困农民享受了这一政策，它让农村贫困人群有尊严地生活，也向缩小城乡差别、贫富差别，实现社会和谐接近了一步。这些农村社会事业发展政策，增强了反哺性和普惠性，是加强农业、繁荣农村、富裕农民的重大举措，使公共财政阳光覆盖了广阔农村，让亿万农民分享了改革发展成果。
党的十六大以来，中央支农惠农政策给农民带来的巨大变化，莫过于收入快速增长、生活质量明显提高。去年农民人均纯收入为3587 元，比2002 年增加1111 元；农村居民人均纯收入增速由2002 年的4.8% 提高到去年的7.4% ，打破了“十五”前三年收入增长缓慢格局，进入新的较快增长期；2004 年至2006 年农民增收连续三年超过300 元，是建国以来首次。国家统计局的抽样调查结果显示，今年上半年我国农民收入继续增长，人均现金收入达到2111 元，扣除价格因素，实际增长13.3％，增速比去年同期提高1.4 个百分点。收入的不断增长为农村居民生活改善提供了坚实基础。农村居民人均生活消费支出从2002 年的1834 元增长到去年的2829 元。农村居民消费结构不断升级，发展性和享受性消费比重不断提高，食品支出比重持续下降，生活水平向全面建设小康社会目标迈进。去年，农村居民用于交通通讯、文教娱乐、医疗保健三项消费的支出分别比2002 年增长124% 、45.2% 、84.6% 。
农业历来是我国安天下、稳民心的基础产业，我们在任何时候、任何情况下，都不能忘记“民以食为天，国以民为本”的古训。我国农村改革发展的经验证明，政策是根本。党的十六大以来，亿万农民享受了中央惠农政策带来的实惠。我们相信，党的十七大之后，将有更多的支农惠农政策出台，农村经济社会一定能保持可持续发展的新局面。
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