为提高财政资金使用效益，按照财政部要求，河北省从2006年开始的农业财政专项资金整合试点工作经过一年的进展，取得了显著成效。

　　2006年，中央和河北省向围场、献县、张北、栾城、巨鹿等5个试点县投入增量资金4000万元，撬动试点县存量资金9378万元，拉动社会投资和银行贷款6.9亿元，5个县农业立县产业获得不同程度的快速发展。其中，围场2006年农业总产值比上年增长18%，蔬菜产业使农民人均纯收入达1100元，较上年增加200元；献县红枣产业增长8.3%，农民人均纯收入达3065元，其中红枣产业贡献超过100元。

　　2006年，围场、献县、张北、栾城、巨鹿五县根据试点要求，结合河北省农业产业发展布局，发挥区位优势和传统优势，分别选择了蔬菜、红枣、甜菜、畜牧、中药材等立县产业为发展重点，将农业、水利、林业、农业综合开发、扶贫、土地治理等方面的资金在规划期内集中向立县产业投放，实现了集中财力办大事的目标，推进了“一县一业”和农业产业的快速发展。围场在37个乡镇、239个村开展了蔬菜产业工程；献县在18个乡镇、80个村实施了红枣产业建设工程；张北县在坝上地区47个乡镇639个村实施了甜菜产业建设工程；栾城在8个乡镇182个村实施了以奶牛为核心的畜牧建设工程；巨鹿县在6个乡镇210个村实施了以金银花、枸杞为重点的项目工程建设。

　　河北省财政厅农业处处长石树鹏说：“我省财政涉农投入力度每年都在加大，以往由于各有归口，条条管理，致使资金使用分散，影响了整体效益。”他认为，现今通过农业资金整合，将不同渠道、不同性质的资金向农业立县产业聚集，聚指成拳，最大限度地发挥了财政资金的效益。

　　记者还了解到，这次对农业各种渠道的支农资金整合不是单纯的调整，也不是简单的“合并同类项”，更不是单纯将某一部分资金划归一个部门或机构管理，而是要建立政府领导下的部门分工协作机制，建立“职责不变、渠道不乱、项目整合、资金打捆、各计其功”的资金整合和运行工作机制。该省财政厅做了三项工作：改部门单个项目投资为政府集合投资，以体现集中财力办大事；改部门局部投资为产业集合投资，以提升投资的整体效益；变项目投资为政策投资，政府投资不再“单打一”，以体现政府的政策导向作用。

　　作为河北省首批财政支农资金整合试点县，献县成立了由政府主要领导任组长，财政、林业、农业、国土、扶贫、农开办等15个相关部门为成员的财政支农资金整合工作领导小组，并制定《献县整合农业财政资金发展红枣产业项目实施方案》，大力发展红枣产业。此方案出台以后，农业财政资金彻底打破了行业界限和部门分割，发挥了资金整合的积聚优势。2006年，献县整合资金投入2100万元，重点对红枣集中产区的高管乡、淮镇、郭庄镇等6个乡镇21个村进行扶持，新打机井40眼，维修机井83眼，新增管道15万米，并对红枣集中产区6个重点乡镇51个村的枣乡道路进行了整修。

　　政策与业绩绝不是献县独有的，在该省的栾城、在张北、在巨鹿，在每个资金整合试点县，类似的政策扶持清楚明了，而效果亦是清楚明了：围场，河北省财政投入资金1000万元，县整合财政资金3171万元，吸引社会投资9495万元，撬动银行信贷资金15214万元；张北，该省拨增量启动资金670万元，县整合农业财政资金1629万元，拉动社会投资和银行贷款5858万元、1200万美元；栾城，该省投入增量资金665万元，县整合农业财政资金1045万元，吸引社会投资6498.75万元……

　　首批试点取得的显著成效，坚定了河北省扩大财政支农资金整合试点范围的信心。在2007年的预算中，该省省级财政安排整合试点补助资金4500万元，试点县从5个扩大到12个，增加抚宁、迁西、固安、唐县、阜城、鸡泽、三河等7县。

　　“原来是有多少钱办多少事，现在则是运用投资、补助、贴息、担保等各种政策手段，针对投资对象、投资环节的不同，分别制定不同的投资政策，通过‘四两拨千斤’，做过去想做无力做的事。”河北省财政厅农业处副处长王伟说，这是资金整合的集聚作用和杠杆效应。而这种积聚作用和杠杆效应带来的,必将是多方的共赢。