测土配方施肥的进展与远景展望
                    　

　　测土配方施肥补贴项目在我国开展已有近三年的时间，取得了多方面的效益，促进了粮食增产、农民增收，推动了肥料施用结构的优化、肥料生产营销体系的创新，同时也促进了广大农民传统施肥观念的转变。

　　从2004年我国拉开测土配方施肥技术推广的序幕开始，测土配方施肥工作受到了党和国家的高度重视。2005年中央一号文件提出，“搞好沃土工程建设，推广测土配方施肥”。农业部认真贯彻落实中央精神，组织实施了测土配方施肥春季行动和秋季行动，并投入资金5.4亿元，落实了200个测土配方施肥项目县，发放施肥建议卡8800万份，施用配方肥1060万吨(实物量),减少不合理施肥240万吨(实物量)，提高了肥料利用率,平均每亩增收节支25元，节本增效120多亿元。

　　2006年是测土配方工作快速发展的一年，中央一号文件指出:“要大力加强耕地质量建设,实施新一轮沃土工程,科学施用化肥,引导增施有机肥,全面提升地力,增加测土配方施肥补贴”。为贯彻中央一号文件精神，这一年我国开始在全国范围内全面开展测土配方施肥工作,并把测土配方施肥作为粮食综合生产能力增强行动的重要内容,中央安排测土配方施肥项目补贴资金5亿元，新增项目试点县400个，总数达600个，通过项目实施，免费为4000多万农户提供测土配方施肥服务，推广测土配方施肥面积2.6亿亩，减少不合理用肥50万吨（折纯，下同）左右，亩均节约25元以上。

　　2007年，国家进一步加大投资力度，项目补贴资金规模增加到9亿元，新增项目县600个，总数达1200个。农业部2007年工作的总体目标是计划免费为1亿以上农户提供测土配方施肥服务，推广测土配方施肥面积6.4亿亩，配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90％以上，肥料利用率提高3个百分点以上，亩节本增效25元以上。

　　尽管我国测土配方施肥工作取得了一定的经济和社会效益，但与发达国家相比我国农民施用配方肥的范围及水平还很低。今后一段时期，我国农业技术推广部门将逐步加大对测土工作开展和宣传的力度，全面深化测土配方施肥工作。具体措施为：

　　一是加大实施力度和实施范围。目前我国测土配方施肥实施范围虽然有1200多个县，但在全国覆盖率仅有30％左右。与发达国家相比我国农民施用配方肥的比例还很低。在目前我国测土配方施肥的大好形势下，应把提高科学施肥技术的入户率、覆盖率、到位率为主攻方向，加大投入力度，扩大测土配方施肥实施规模和面积。

　　二是提高作物覆盖面。目前测土配方施肥以粮食作物为主，今后将建立不同区域、不同作物的施肥指标体系，完善大田粮食作物（水稻、玉米、小麦、大豆）肥效试验的同时积极开展蔬菜、果树及经济作物的施肥指标体系建设，使测土配方施肥覆盖的作物更加全面。

　　三是加强技术指导与个性化服务。测土配方施肥的根本目的是指导农户合理施肥。通过对农业种植大户、科技示范户、重点户等进行指导和培训，以点带面，使广大农民接受测土配方施肥技术。同时，建立有效的激励机制和工作制度，鼓励和支持科技人员深入乡村、农户和田间地头，开展技术培训和指导，创建测土配方施肥示范区，让广大农民看到测土配方施肥的显著成效，以点带面推进测土配方施肥工作。

　　四是完善企业参与机制。为着力解决配方肥区域性较强、小批量需求与肥料规模化生产、批量化供应之间的矛盾，努力扩大配方肥施用量，完善测土配方施肥定点企业招、投标的办法，积极引导、鼓励、支持更多的肥料生产经营企业，特别是有实力的大中型企业参与配方肥生产、营销，鼓励和支持肥料企业运用连锁、超市、配送等现代物流手段，构建基层肥料直供网络，为农民提供质量优良、配方科学、价格合理的肥料。

　　五是加大科研力度、创新测土施肥技术。通过创新技术方法、优化工作机制，逐步改善工作手段等提高工作效率和提升服务能力，重点开展田间试验、分析测试、数据处理、配方制定等方面的创新研究和示范推广，不断提高测土配方施肥的技术水平。

　　六是建立长效

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